Informe-Anual-2016-vol4-Mujeres

En el caso de la Ciudad de México, la pgjdf informó que no se tiene implementado el Protocolo
Alba. 334
Fomento de las denuncias y atención de las víctimas
En México existen 31 centros de Justicia para las Mujeres en 23 entidades federativas: Aguascalientes,
Campeche (2), Chiapas, Chihuahua (2), Ciudad de México, Coahuila de Zaragoza (3),
Colima, Durango, Estado de México (3), Guanajuato, Guerrero (2), Hidalgo, Jalisco, Michoacán,
Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí (2), Sonora, Yucatán y Zacatecas.
Adicionalmente, en otros ocho estados ya se han iniciado gestiones para la construcción de nuevos
centros. Desde 2011 y hasta septiembre de 2016 los centros han atendido a más de 255 344
mujeres. 335
De acuerdo con una valoración realizada por la Secretaría de Gobernación en torno al cumplimiento
a diversas disposiciones de la Convención Belem Do Pará –de la que México es parte–,
se señala que uno de los obstáculos principales de los centros de Justicia para las Mujeres es el
escaso presupuesto con el que cuentan, el cual depende del gobierno federal, a través del Fondo
de Aportaciones para la Seguridad Pública y de varios programas como el paimef. A su vez el
sesnsp y el Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol) otorgan recursos para la capacitación
del personal, dado que se considera que el presupuesto requerido para construir un centro es de
aproximadamente 30 millones de pesos. Otro obstáculo que se ha detectado es que en las entidades
federativas no se asigna un presupuesto específico para su operación, por lo que dependen de la
voluntad del resto de las dependencias. “Esta situación, en la mayoría de los casos, genera conflictos
con la Procuraduría o Fiscalía del Estado, ya que son las dependencias que destinan más recursos
a los centros”. 336
Ejemplo de ello ha sido el descubrimiento de la Auditoría Superior de la Federación en el 2013,
sobre que los gobiernos locales sólo habían ejercido 47.5% del total de lo proporcionado por el
gobierno federal para la operación de estos centros; y en 2014 ejercieron 61%. Asimismo, se han
encontrado irregularidades en el manejo de los recursos e identificado centros en desuso. 337
De la misma manera, las autoridades gubernamentales han detectado que los centros tienen
un bajo nivel de institucionalización, la mayoría de éstos son creados por acuerdo o decreto de la
persona titular del Poder Ejecutivo en las entidades federativas, por lo que no están incluidos en
334
Procuraduría General de Justicia, Subprocuraduría Jurídica de Planeación, Coordinación Interinstitucional y de Derechos
Humanos, Oficio núm. SJPCIDH/500/401/2016-12, 13 de diciembre de 2016.
335
Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres, “Centros de Justicia para las Mujeres, brindando
atención integral a mujeres que viven violencia”, disponible en ,
página consultada el 15 de febrero de 2017.
336
Portal de la Convención Belém Do Pará, “Centros de Justicia para las Mujeres”, disponible en ,
página consultada el 27 de enero de 2017.
337
Flor Goche, “Justicia para Mujeres: subejercicio de 52 por ciento” en Contralínea, 25 de agosto de 2015, disponible en , página
consultada el 15 de febrero de 2017.
152 Informe anual 2016 Volumen iv. La Ciudad de México de cara a la Novena Comparecencia ante el Comité cedaw