Informe-Anual-2016-vol4-Mujeres

Subprocuraduría de Derechos Humanos de la Procuraduría General de la República, que forma
parte de su Junta de Gobierno del mecanismo nacional, es la instancia responsable de investigar
estos delitos, junto con la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad
de Expresión (feadle), autoridad encargada de dirigir, coordinar, supervisar las investigaciones y
perseguir los delitos cometidos en contra de quienes ejercen la actividad periodística o en razón del
ejercicio de derecho a la información, libertad de prensa y expresión. 494 A pesar de contar con estas
instancias, la valoración realizada por las organizaciones que dan seguimiento a este tema, han
criticado la eficacia de estas instancias, enfatizando que las investigaciones no avanzan y “muchos
casos no son efectivamente perseguidos y sancionados”. 495
Al respecto, el Informe del Mecanismo de protección para personas defensoras de derechos humanos
y periodistas en México. Los avances y continuos desafíos, refiere el trabajo de acompañamiento a solicitantes
de protección ante el Mecanismo realizado por el Centro de Investigación y Capacitación
Propuesta Cívica, A. C., el cual indica que entre 2013 y 2015 había documentado 31 casos, con 94
investigaciones penales (52 del fuero local y 42 en la pgr), de las cuales sólo cuatro lograron llegar
a la etapa de consignación. El informe concluye que:
El Mecanismo es una solución de corto plazo a la inseguridad que enfrentan los defensores y periodistas
en México; defensores y periodistas siguen siendo víctimas de difamación, amenazas y agresiones
hasta que las autoridades investiguen estos delitos y lleven a sus autores ante la justicia. A nivel estatal y
municipal se ha señalado una preocupante falta de coordinación con el Mecanismo e implementación
de las medidas de protección otorgadas. 496
Por otro lado, entre las acciones en la Ciudad de México el 7 de junio de 2016 se entregaron las
llaves de una casa de refugio para periodistas en riesgo a una organización de la sociedad civil. 497
La pgjdf informa:
• Contar desde 2010 con una agencia especializada para la atención de delitos cometidos en
agravio de las y los periodistas en el ejercicio de esta actividad y con unos lineamientos de
actuación; unidad administrativa creada por el Acuerdo A/004/2010. 498
• Haber dado a la Fiscalía Central de Investigación para la Atención de Asuntos Especiales y
Electorales, la competencia para conocer, investigar e integrar averiguaciones previas sobre
delitos cometidos en agravio de personas defensoras de los derechos humanos por el ejercicio
de sus funciones o con motivo de ellas, establecida en el Acuerdo A/010/2010. 499
494
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión, .
495
Advocacy for Human Rights in the Americas, op. cit., p. 12.
496
Ibidem, p. 13.
497
Comunicación e Información de la Mujer, A. C., op. cit., p. 86.
498
Procuraduría General de Justicia, Subprocuraduría Jurídica de Planeación, Coordinación Interinstitucional y de Derechos
Humanos, Oficio núm. SJPCIDH/500/401/2016-12, 13 de diciembre de 2016.
499
Acuerdo número A/010/2010 del Procurador General de Justicia del Distrito Federal, por el cual se establecen lineamientos
respecto a la investigación e integración de averiguaciones previas donde se encuentren involucradas personas defensoras de los
Capítulo 2 Situación del cumplimiento en la Ciudad de México de las observaciones del Comité cedaw a México de 2012 185