Rapport final de l'étude: Remèdes juridico-institutionnels pour une ...

- de waterwegen en hun aanhorigheden;
- het juridisch stelsel van de land- en waterwegenis, welke ook de beheerder ervan zij,
met uitzondering van de spoorwegen beheerd door de Nationale Maatschappij der
Belgische Spoorwegen;
- de havens en hun aanhorigheden;
- de zeewering;
- de dijken;
- de veerdiensten;
- de uitrusting en de uitbating van de luchthavens en de openbare vliegvelden, met
uitzondering van de luchthaven Brussel-Nationaal;
- het gemeenschappelijk stads- en streekvervoer, met inbegrip van de bijzondere vormen
van geregeld vervoer en het taxivervoer en het verhuren van auto’s met chauffeur;
- de looddiensten en de bebakeningsdiensten van en naar de haven, evenals de reddingsen
sleepdiensten op zee.
De uitvoeringsbevoegdheid, zoals onder meer de goedkeuring van de algemene rooiplannen voor
de aanleg van of rechttrekking van een buurtwijk, de uitspraak over een beroep tegen een
beslissing van de Bestendige Deputatie over de verbreding of afschaffing van een buurtweg, een
rangschikking van een buurtweg in de categorie van de buurtwegen van groot verkeer, behoort
tot de respectievelijke regeringen. De gewesten zijn eveneens bevoegd inzake Stedenbouw en
Ruimtelijke ordening, voor de rooiplannen van de gemeentewegen 34 .
Een algemene uitzondering op de bevoegdheid van de gewesten inzake openbare werken en
vervoer, betreft de infrastructuur die gebonden is aan de burgerlijke en militaire defensie van het
land(havens, wegen en luchthavens). Dit is de infrastructuur die rechtstreeks afhangt van de
civiele bescherming of van de militaire overheid 35 .
Inzake vervoer blijven het algemeen beleid, de normen en de technische voorschriften voor
vervoersmiddelen luidens de parlementaire voorbereidingen federale aangelegenheden en wordt
enkel “ het sectorieel-economisch beleid ” aan de gewesten toegewezen 36
In deze bijdrage zullen we het eerst hebben over de bevoegdheidsverdeling tussen de federale
overheid en de gewesten betreffende:
- het gemeenschappelijk stads- en streekvervoer (artikel 6, § 1, X, 8ste,
Bijzondere wet en hervorming der instellingen),
- de wegen en hun aanhorigheden (artikel 6, § 1, X, 1ste, Bijzondere wet en
hervorming der instellingen),
- het juridisch stelsel van het land en waterwegennet (artikel 6, § 1, X, 2debis,
Bijzondere wet en hervorming der instellingen).
Vervolgens zullen de grote lijnen van het beheer van het wegennet en het politierecht gegeven
worden.
34 Artikel 6, § 1, punt 1 en 2 van de Bijzondere Wet tot Hervorming der Instellingen.
35 Parl. St., Kamer, B.Z. 1988, nr. 516-1, 13, nr. 516-6, 70 en 150. Hand. Senaat 5.08.1988, 1459.
36 Parl.St,. Senaat, B.PZ. 1988, nr; 405-2, 116.