Rapport final de l'étude: Remèdes juridico-institutionnels pour une ...

Het Arbitragehof oordeelde in het arrest van 31 oktober 1996 dat de door de gewesten
vastgestelde minimumprijzen geen inbreuk maken op de federale bevoegdheden 55 .
B. Het wegennet en aanhorigheden
De gewesten zijn bevoegd voor de wegen en hun aanhorigheden. Het betreft de rijkswegen en
de autosnelwegen. 56 De provincie- en gemeentewegen maken hiervan geen deel uit, daar hun
beheer toebehoort aan de ondergeschikte besturen.
Het begrip “aanhorigheden” moet in ruime zin begrepen worden en omvat:
1. de al dan niet vergaarde bermen,
2. grachten en taluds,
3. de fietspaden,
4. stationeren en parkeerstroken,
5. de wegsignalisatie en wegbebakening,
6. de verlichting,
7. de afwatering,
8. de beplantingen,
9. de veiligheidsuitrustingen zoals stootsbanden en hulpposten,
10.de geluidswerende constructies,
11.de aansluitingscomplexen en toegangswegen,
12.de parkeerplaatsen en nevenbedrijven langs autosnelwegen,
13.de kunstwerken die deel uitmaken van de weg zoals bruggen, viaducten en tunnels,
14.de regieposten, stapelplaatsen en silo’s nodig om het beheer en het onderhoud van de
wegen te verzekeren 57 .
De gewesten zijn eveneens bevoegd voor het juridisch stelsel van de wegen. De gewestraden
zijn derhalve bevoegd voor het vaststellen bij decreet of bij ordonnantie van de algemene normen
inzake de wegen, eventueel met wijziging van de bestaande wetgeving. De minimale technische
veiligheidsnormen inzake het bouwen en onderhouden van de wegen blijft echter een federale
bevoegdheid.
De gewestelijke regeringen dienen te worden betrokken bij het ontwerpen van de regels van
algemene politie en van de reglementering op het verkeer en het vervoer door de federale
overheid, alsook van de technische voorschriften inzake verkeers- en vervoersmiddelen (artikel
6, § 4 Bijzonder Wet Hervorming Instellingen ). Overleg dient eveneens te worden gepleegd
tussen de betrokken regeringen en de federale overheid inzake de planning, de functionaliteit en
de compatibiliteit van het autosnelwegennet. 58 Artikel 92bis, § 3, A, Bijzonder Wet Hervorming
Instellingen bepaalt dat de federale overheid en de gewesten een samenwerkingsakkoord dienen
te sluiten betreffende het onderhoud, exploitatie en de ontwikkeling van de telecommunicatie- en
telecontrolenetwerken die, in verband met het verkeer en de veiligheid de grenzen van een
gewest overschrijden.
55 Arbitrage Hof, nr. 56-96, 15 oktober 1996, B.S., 31 oktober 1996, Overweging B.23.
56 Wet van 9 augustus 1948 houdende de wijziging van de wetgeving inzake de wegen, B.S. 25 augustus
1948. Wet van 12 juli 1956 tot vaststelling van het statuut van autosnelwegen, B.S., 5 augustus 1956.
57 Krachtens artikel 57, § 2, van de bijzondere financieringswet van 16 januari 1989 werden de wegen en hun
aanhorigheden overgedragen aan de drie gewesten.
58 Artikel 6, § 3bis, 2de, Bijzonder wet hervorming instellingen