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IV. Assistance sociale 3. Allocations aux personnes handicapées 3. Allocations aux personnes handicapées 3.0 Note méthodologique Le régime des allocations aux personnes handicapées a pour but de venir en aide aux plus démunis d'entre eux. C'est un régime résiduaire de protection sociale, non contributif, dont les prestations ont toujours été financées par l'Etat. L'allocation ordinaire, destinée aux personnes handicapées physiques et l'allocation spéciale destinée aux autres personnes handicapées ont été instituées en 1969. En 1973, le revenu garanti majoré et l'allocation pour l'aide d'une tierce personne ont été instaurés et, en 1976, l'allocation de complément du revenu garanti aux personnes âgées. En 1974, les montants des allocations ordinaires et spéciales ont été relevés et diversifiés en fonction de la situation familiale et l'enquête sur les ressources a été rendue plus rigoureuse. Enfin, le régime a été profondément réformé par la loi du 27.02.1987: • l'allocation de remplacement de revenus est accordée à la personne qui, suite à son handicap, voit sa capacité de gain réduite à un tiers ou moins de ce qu'une personne valide est en mesure de gagner sur le marché général du travail. L'allocation d'intégration est accordée à la personne handicapée qui subit une réduction de son autonomie et éprouve donc des difficultés pour s'intégrer dans la vie sociale; • l'allocation pour l'aide aux personnes âgées est également accordée en raison d'un manque d'autonomie ou d'une autonomie réduite. En cas de révision de leur dossier, les allocataires « non âgés » bénéficient de droits acquis si leur droit a pris cours avant le 31.12.1974. Les allocataires « âgés » bénéficient de droits acquis, quelle que soit la date de prise de cours de leur allocation. Il y a deux tableaux, ventilés selon le type d’allocation. Il s’agit des bénéficiaires selon le type d’allocation (tab. 3.1) et des dépenses totales selon le type d’allocation (tab. 3.2). 339
IV. Assistance sociale 3. Allocations aux personnes handicapées 3.1 Nombre de bénéficiaires selon le type d'allocation (moyennes annuelles) Source: SPF Sécurité sociale Allocation de remplacement de revenus et d'intégration 2007 2008 2009 2010 2011 135.552 139.233 147.563 157.170 159.246 Allocation pour l'aide aux personnes âgées 125.958 126.816 133.368 142.818 148.531 Allocation ordinaire et allocation spéciale AR 1969 et AR 1974 2.559 2.297 2.024 1.770 1.567 Allocation complémentaire 3.055 2.699 2.366 2.041 1.767 Allocation de complément du revenu garanti Allocation pour l'aide d'une tierce personne (seule) 1.540 1.233 975 748 580 401 320 245 186 143 Total bénéficiaires 269.065 272.598 286.541 304.733 311.834 Allocation pour l'aide d'une tierce personne (total avantages) (1) 2.393 1.980 1.639 1.342 1.103 (1) Ce total comprend ceux qui bénéficient uniquement de l'allocation pour l'aide d'une tierce personne et ceux qui la cumulent avec l'allocation complémentaire ou l'allocation de complément du revenu garanti. 340
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REGIME DES TRAVAILLEURS SALARIES CO
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