Vade Mecum - FOD Sociale Zekerheid

I. Les régimes de protection sociale I. De stelsels van sociale bescherming
ans à qualification très basse et des travailleurs
d’au moins 50 ans, qui étaient chômeurs depuis
minimum 6 mois. Les dépenses pour le Plan
Activa (y compris le plan d’embauche win-win)
au sein du budget affecté aux allocations de
chômage sont passées de 287,5 millions EUR
en 2010 (pour 45 781 travailleurs) à 564 millions
EUR en 2011 (pour 74 201 travailleurs), ce qui
correspond à un quasi doublement du budget et
à une augmentation du nombre de travailleurs
de 62 %. Ce plan win-win, qui est lié à la crise,
ne s’applique qu’aux engagements qui ont lieu
jusqu’au 31 décembre 2011, ce qui explique la
baisse à partir de 2012 (estimation : 56 035 bénéficiaires
et une dépense totale de 381,6 millions
EUR), diminution qui doit s’intensifier encore
en 2013, au moment où les effets du plan
win-win seront totalement éteints : pour 2013,
on compte sur 37 244 travailleurs et un budget
de 253,6 millions EUR.
minstens 6 maanden werkloos. De uitgaven
voor activa (met inbegrip van win-win) stegen
van 287,5 miljoen EUR in 2010 (45 781 werknemers)
naar 564 miljoen EUR in 2011 (74 201
werknemers), quasi een verdubbeling in budget
en een stijging van het aantal werknemers met
62 %. Dit aan de crisis verbonden win-win plan
liep slechts voor aanwervingen tot en met
31.12.2011, wat de daling verklaart vanaf 2012
(geraamd op 56 035 rechthebbenden en een
totale uitgave van 381,6 miljoen EUR), daling
die zich nog zal doorzetten in 2013, als de effecten
van het win-win plan volledig uitgedoofd
zijn: voor 2013 wordt gerekend op 37 244 werknemers
en een budget van 253,6 miljoen EUR.
À coté du plan Activa (y compris le plan
d’embauche win-win), les programmes
d’activation des allocations suivants peuvent
être mentionnés :
le programme de transition professionnelle,
une variante du Plan Activa, est orienté
spécifiquement vers les asbl et les employeurs
du secteur public. Ce régime est cofinancé par
les Régions, qui accordent un subside salarial
complémentaire et équivalent. Pour 2013, on
prévoit 4 800 emplois et un coût de 23,7 millions
EUR, donc une stabilisation par rapport à
l’année 2012 ;
le complément de reprise du travail qui est
octroyé aux chômeurs âgés (50 ans au moins)
qui reprennent le travail. Grâce à ce complément,
qui revient à une allocation de chômage
forfaitaire cumulable avec le salaire pour le
nouvel emploi, les travailleurs âgés sont encouragés
à reprendre le travail, même à un niveau
de salaire inférieur à celui d’avant leur période
de chômage. Si le chômeur âgé peut justifier
d’un passé professionnel d’au moins 20 ans,
l’octroi de ce complément de reprise de travail
de 194,04 EUR par mois est illimité dans le
temps. Depuis mi- 2009, les chômeurs âgés
ayant un passé professionnel moins long, ont
également droit à un complément, dont le montant
est moins élevé et dont la durée d’octroi est
limitée à trois années au maximum. Pour 2012,
on s’attend à 20 300 bénéficiaires, ce qui correspond
à une dépense de 44,5 millions EUR.
En 2013, l’augmentation du nombre de bénéficiaires
serait limitée : dans le cadre des décisions
budgétaires pour l’année 2013, il a été
décidé d’augmenter l’âge minimal pour ce com-
Naast activa (met inbegrip van win-win) kunnen
ook nog de volgende activeringsprogramma’s
vermeld worden:
de doorstromingsprogramma’s, een soort
variante op het activastelsel specifiek voor
vzw’s en werkgevers uit de overheidssector. Dit
stelsel wordt mede gefinancierd door de Gewesten,
die bovenop de federale activering een
evenwaardige bijkomende loonkostsubsidie
toekennen. Voor 2013 wordt gerekend op 4 800
eenheden en een kost van eveneens 23,7 miljoen
EUR, een stabilisatie ten opzichte van
2012;
de werkhervattingstoeslag die toegekend
wordt aan oudere werklozen (50-plussers) die
het werk hervatten. Door die toeslag, een soort
forfaitaire werkloosheidsuitkering die cumuleerbaar
is met het loon in de nieuwe job, worden
oudere werklozen aangezet om terug aan het
werk te gaan, zelfs aan een lager loon dan dat
wat ze voor hun werkloosheid genoten. Heeft de
oudere werkloze in het verleden minstens 20
jaar gewerkt, dan is die werkhervattingstoeslag
194,04 EUR per maand en dat onbeperkt in de
tijd. Sinds midden 2009 komen ook oudere
werklozen met minder beroepsverleden in aanmerking,
zij het aan een beperkter bedrag en
beperkt tot maximaal 3 jaar. Voor 2012 wordt
gerekend op 20 300 eenheden, goed voor 44,5
miljoen EUR. In 2013 zal de toename van het
aantal gerechtigden beperkt zijn, omdat in het
kader van de begrotingsbeslissingen voor 2013
de minimale leeftijd voor de toeslag werd opgetrokken
van 50 naar 55 jaar;
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