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inventaire des accords de transport et de coopération ... - cetmo

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Le recours à <strong><strong>de</strong>s</strong> véhicules agréés <strong>et</strong> effectivement scellés ainsi qu'au carn<strong>et</strong> TIR -équivalent aucarn<strong>et</strong> <strong>de</strong> passage en douane exigé pour les véhicules routiers-, évitant aux marchandises <strong>transport</strong>éesd'être soumises au paiement <strong><strong>de</strong>s</strong> droits <strong>de</strong> douane ou aux contrôles douaniers, perm<strong>et</strong> <strong>de</strong> combler cevi<strong>de</strong>.La Convention TIR a été révisée en 1975 pour tenir compte <strong><strong>de</strong>s</strong> progrès techniques <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>enseignements tirés du fonctionnement du système. En eff<strong>et</strong>, une nouvelle technique <strong>de</strong> <strong>transport</strong>était née avec le conteneur maritime, suivi du conteneur <strong>de</strong> surface <strong>et</strong> <strong>de</strong> la caisse mobile, introduitspour faciliter le <strong>transport</strong> combiné rail-route. Depuis son entrée en vigueur en 1978, la ConventionTIR <strong>de</strong> 1975 a fait l'obj<strong>et</strong> <strong>de</strong> 20 mises à jour. Les <strong>de</strong>rniers amen<strong>de</strong>ments sont entrés en vigueur le 12mai 2002.La Convention TIR <strong>de</strong> 1975 vise les <strong>transport</strong>s <strong>de</strong> marchandises effectués sans rupture <strong>de</strong> charge, àtravers une ou plusieurs frontières, dans <strong><strong>de</strong>s</strong> véhicules routiers ou dans <strong><strong>de</strong>s</strong> conteneurs à conditionqu'une partie du traj<strong>et</strong> entre le début <strong>de</strong> l'opération TIR <strong>et</strong> son achèvement se fasse par route. Laconvention décrit les conditions à remplir pour bénéficier <strong><strong>de</strong>s</strong> avantages sous le régime du carn<strong>et</strong>TIR. Parmi ces avantages, les marchandises ne seront pas assuj<strong>et</strong>ties au paiement ou à laconsignation <strong><strong>de</strong>s</strong> droits <strong>et</strong> taxes à l'importation ou à l'exportation aux bureaux <strong>de</strong> douane <strong>de</strong> passage,ni soumis à la visite par la douane, aux bureaux <strong>de</strong> passage. Toutefois, en vue d'éviter <strong><strong>de</strong>s</strong> abus, lesautorités douanières pourront -exceptionnellement <strong>et</strong> notamment lorsqu'il y a soupçond’irrégularité- procé<strong>de</strong>r à ces bureaux à la visite <strong><strong>de</strong>s</strong> marchandises.C<strong>et</strong>te convention offre, <strong>de</strong> ce fait, aux opérateurs la possibilité d'acheminer <strong><strong>de</strong>s</strong> marchandises avecun minimum <strong>de</strong> contrainte tout au long d'un traj<strong>et</strong> international, tout en offrant un maximum <strong>de</strong>garanties aux administrations douanières <strong>de</strong> chaque pays <strong>de</strong> transit. Elle établit un système <strong>de</strong> transitdouanier conçu pour faciliter la circulation <strong><strong>de</strong>s</strong> marchandises: 56 pays utilisent le TIR, (ÉmiratsArabes Unis, le 20 octobre 2007) <strong>et</strong> 68 parties contractantes.Les carn<strong>et</strong>s TIR sont délivrés à <strong><strong>de</strong>s</strong> opérateurs agréés par les associations membres <strong>de</strong> l’Unioninternationale <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>transport</strong>eurs routiers (IRU) habilitées par les autorités douanières. Ils sontcomposés d'une couverture, d'un manifeste <strong>et</strong> d'un nombre <strong>de</strong> feuill<strong>et</strong>s variable selon les besoins (2feuill<strong>et</strong>s par pays <strong>de</strong> transit).• Convention internationale d'assistance mutuelle administrative en vue <strong>de</strong> prévenir, rechercher<strong>et</strong> réprimer les infractions douanières, Nairobi, 9 juin 1977.100Accords <strong>de</strong> <strong>transport</strong><strong>et</strong> <strong>de</strong> coopération euromaghrébins

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