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inventaire des accords de transport et de coopération ... - cetmo

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• La mise en place <strong>de</strong> nouvelles techniques d’organisation <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>transport</strong>s <strong>et</strong> du franchissement<strong>de</strong> la frontière, développement du <strong>transport</strong> multimodal <strong>et</strong> coordination claire <strong><strong>de</strong>s</strong> activités <strong>de</strong>tous les acteurs du <strong>transport</strong> en transit ;• L’application d’une politique tarifaire <strong>et</strong> fiscale équilibrée qui renforcerait la compétitivité <strong><strong>de</strong>s</strong>services <strong>de</strong> transit <strong>et</strong> attirerait <strong>de</strong> nouveaux flux <strong>de</strong> marchandises en transit.Les procédures <strong>et</strong> les contrôles effectués par les services <strong><strong>de</strong>s</strong> douanes répon<strong>de</strong>nt, en général, à <strong><strong>de</strong>s</strong>impératifs d’ordre public, fiscal, <strong>de</strong> protection <strong><strong>de</strong>s</strong> frontières <strong>et</strong> sécurisation <strong><strong>de</strong>s</strong> échanges. Dans lespays maghrébins, les services <strong>de</strong> contrôle privilégient l’aspect sécuritaire au détriment <strong><strong>de</strong>s</strong> contrainteséconomiques liées au développement <strong><strong>de</strong>s</strong> échanges, ce qui complique la tâche <strong><strong>de</strong>s</strong> chargeurs <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>prestataires <strong>de</strong> service <strong>et</strong> rend vulnérable la compétitivité <strong><strong>de</strong>s</strong> industries <strong>de</strong> ces pays.C<strong>et</strong>te procédure risque <strong>de</strong> prendre davantage d’ampleur au regard <strong>de</strong> la situation sécuritaire dans lespays maghrébins par la mise en place <strong>de</strong> contrôles renforcés <strong>et</strong> plus stricts <strong><strong>de</strong>s</strong> moyens <strong>de</strong> <strong>transport</strong><strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> marchandises, ce qui risque <strong>de</strong> nuire à l’efficacité du <strong>transport</strong>.Dans ce domaine, une coopération transfrontalière s’avère utile à travers la mise au point <strong>de</strong>procédures <strong>et</strong> <strong>de</strong> pratiques commerciales communes plus efficaces, l’utilisation généralisée <strong>de</strong>techniques mo<strong>de</strong>rnes <strong>et</strong> une meilleure gestion <strong>de</strong> l’information.IV.4.4. Harmonisation législative <strong>et</strong> douanièreL’harmonisation législative <strong>et</strong> douanière en matière <strong>de</strong> commerce extérieur est parmi les dispositionspertinentes prévues par les <strong>accords</strong> d’association, signé entre l’Union européenne <strong>et</strong> les partenairesméditerranéens. C<strong>et</strong>te normalisation <strong><strong>de</strong>s</strong> procédures est un préalable indispensable pouraccompagner la promotion <strong><strong>de</strong>s</strong> échanges commerciaux entre les <strong>de</strong>ux rives <strong>de</strong> la Méditerranée qui necessent d’évoluer au fil <strong><strong>de</strong>s</strong> années, <strong>et</strong> qui doivent connaître un saut qualitatif, avec la mise en place<strong>de</strong> la zone euroméditerranéenne <strong>de</strong> libre-échange.Dans ce cadre, une opération <strong>de</strong> jumelage institutionnel sur la facilitation <strong><strong>de</strong>s</strong> procédures ducommerce extérieur bénéficiant l’Administration <strong><strong>de</strong>s</strong> douanes <strong>et</strong> le ministère du Commerce extérieurmarocains, a été lancée en décembre 2005 (pour une durée <strong>de</strong> 31 mois), en partenariat avec lesorganismes similaires <strong>de</strong> l’Italie. Le coût <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te opération dépasse les 7,5 millions <strong>de</strong> dinarsmarocains.Ce jumelage a pour objectif général d’harmoniser <strong>et</strong> <strong>de</strong> faciliter les procédures du commerceextérieur afin d’améliorer la fluidité <strong><strong>de</strong>s</strong> échanges entre le Maroc <strong>et</strong> l’UE <strong>et</strong> <strong>de</strong> développer uneAccords <strong>de</strong> <strong>transport</strong><strong>et</strong> <strong>de</strong> coopération euromaghrébins165

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