volume - Camera dei Deputati

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Matteo Bellina
proprio della politica spettacolare»: invece di essere il consenso (sui valori costituzionali)
la base di legittimità delle decisioni legislative, il sostegno elettorale è il prodotto cui esse
vengono finalizzate, in un processo artificiale di legittimazione, in cui viene realizzato lo
scambio tra illusioni e sicurezza dei voti 27 .
Questo il contesto che spinge il legislatore a sostituire l’azione al pensiero, ricorrendo
a provvedimenti legislativi o a politiche che danno alla gente l’illusione che si sta facendo
una cosa mentre, in realtà, se ne fa un’altra.
6. Mi chiedo quanto queste considerazioni possano valere all’interno del giudizio di
costituzionalità, ed in particolare all’interno di questo giudizio.
La patologica inefficienza-ineffettività della legge rispetto allo scopo dichiarato può
essere oggetto di censura da parte della Corte perché configgente con il principio di ragionevolezza?
E alla luce del medesimo parametro è possibile stigmatizzare una disciplina
dal contenuto eminentemente simbolico-espressivo? Il principio di eguaglianza
può arginare la deriva di una legislazione ‘ad personam’?
Se è vero che «la Corte Costituzionale è dentro la politica, anzi ne è uno dei fattori
decisivi, se per politica si intende l’attività finalizzata alla convivenza» 28 , vale la pena di
chiedersi se innanzi ad una legge siffatta non vi sia spazio per una risposta ’politica’ della
Corte, nel senso dell’affermazione, altrettanto ‘simbolica’, del canone della ragionevolezza,
quale ‘cardine’ del valore eguaglianza.
Spazio dunque, per una sentenza ‘storica’, cha affronti alla radice quelle questioni
che la pronuncia precedente aveva eluso, attraverso il meccanismo dell’assorbimento.
Una sentenza dunque che non «riparta da zero» 29 , ma che segua lo sviluppo logico del
precedente del 2004 portando alla estreme conseguenze il sindacato sull’an dell’istituto.
Ad una quaestio costituzionale e ad un quesito referendario, si risponde qui con un
ulteriori domande, aggiungendo dubbi ai dubbi. Il dubbio che la Corte possa, almeno per
una volta, ‘sfondare la barricata’ (si intende quella che vorrebbe il suo magistero relegato
su un piano eminentemente tecnico-giuridico) per dar una risposta ‘forte’ alle questioni
sollevate dai giudici remittenti (in nome di chi non si rassegna all’ineluttabilità di
un ‘pensiero debole’).
27 A. BARATTA, Prefazione a S. MOCCIA, La perenne emergenza, Esi, Napoli, 1997, XV s. Cfr. anche A.
BARATTA, Criminologia critica e critica del diritto penale, Il Mulino, Bologna, 1978.
28 G. ZAGREBELSKY, Principì e voti, Einaudi, Torino, 2005, 39, mentre «è non-politica, se per politica
si intende competizione tra parti per l’assunzione e la gestione del potere». Cfr. anche ID., La
Corte in-politica, in Quad. cost., 2005, 2, 273 ss. nonché, da ultimo, ID., La legge e la sua giustizia, Il
Mulino, Bologna, 2008, 295 ss.
29 G. ZAGREBELSKY, Principì e voti, cit., 83.