Jaarrekening - Gemeente Venlo

middel van een thema-audit heeft de accountant geconcludeerd dat de gehanteerde
calculatiemethode deugdelijk is en correct is toegepast.
Uitbreiding BsGW
Sinds 2009 heeft de gemeente Venlo de heffing en invordering van de gemeentebelastingen
uitbesteed aan het Waterschapsbedrijf Limburg (WBL). Samen met de beide Limburgse
waterschappen is in 2011 de Gemeenschappelijke Regeling BsGW (Belastingsamenwerking
Gemeenten en Waterschappen) opgericht. BsGW optimaliseert het maatschappelijke
rendement door middel van de volgende doelstellingen:
• het minimaliseren van de uitvoeringskosten;
• het optimaliseren van de belastingopbrengsten;
• het beperken en spreiden van de risico’s in de bedrijfsvoering en
• het optimaliseren van de kwaliteit van de dienstverlening aan de burger en de
deelnemers.
BsGW realiseert deze doelstellingen onder andere door het uitbreiden van het aantal
gemeentelijke deelnemers.
Per 1-1-2012 is de BsGW uitgebreid met de gemeenten Bergen en Nederweert. In de loop
van 2012 hebben zich nog eens acht gemeenten aangemeld voor toetreding per 1-1-2013.
Middels raadsbesluit nr. 61 van 26 september 2012 heeft de raad van Venlo ingestemd met
deze toetredingsverzoeken. Ook de andere deelnemers hebben hiermee ingestemd,
waarmee de uitbreiding per 1 januari 2013 een feit is. Het totaal aantal deelnemers is
hiermee op 13 gekomen (11 gemeenten en de beide waterschappen).
De uitbreiding van BsGW heeft geleid tot een structurele verlaging van de uitvoeringskosten
voor de gemeente Venlo. Daarnaast ontvangt de gemeente Venlo als één van de oprichters
van de Gemeenschappelijke Regeling een eenmalige goodwillbijdrage.
Door deze uitbreiding wijzigt de samenstelling van het Algemeen Bestuur van BsGW: het
aandeel van Venlo bedraagt met ingang van 2013 17% (in 2012 was dit 28,7%).
Ondanks het gegeven dat BsGW in 2012 forse inspanningen heeft moeten verrichten om de
uitbreiding voor te bereiden en werkzaamheden te implementeren, zijn de overeengekomen
afspraken volledig nagekomen. De bulkverzending van de belastingaanslagen heeft zoals
gebruikelijk plaatsgevonden per 28 februari.
Per 31 december 2012 ligt de aanslagoplegging en invordering op schema: voor de
heffingsjaren 2009, 2010 en 2011 is 100% van de belastingaanslagen opgelegd, voor 2012
ligt deze op 98,5%. Een deel van de aanslagen kan pas worden opgelegd als het
daadwerkelijke verbruik bekend is. Een voorbeeld hiervan betreft het grootverbruik
rioolheffing.
Voornemen tot afschaffing forensenbelasting
Bij de behandeling van de belastingverordeningen 2013 in de raadsvergadering van
december werd duidelijk dan een meerderheid van de gemeenteraad de forensenbelasting
wenste af te schaffen. Begin 2013 wordt een raadsvoorstel voorbereid om dit te effectueren.
4.1.2 Overzicht belastingen en heffingen
De gemeentelijke belastingen vormen circa 15 procent van de inkomsten van de gemeente.
Het is van belang dat optimaal gebruik wordt gemaakt van de mogelijkheden die de
Gemeentewet en andere bijzondere wetten bieden om belasting te heffen. De belastingen
die in 2012 door de gemeente zijn geheven betreffen:
• Onroerende zaakbelastingen;
• Afvalstoffenheffing;
• Rioolheffing;
• Hondenbelasting;
4-2