Jaarrekening - Gemeente Venlo

weerstandsvermogen van het Ontwikkelbedrijf. Voor TPN is in deze jaarrekening een aparte
grondexploitatiestaat opgenomen, waarnaar wordt verwezen.
Op het grondgebied van de voormalige gemeente Arcen en Velden wordt door de provincie
samen met de gemeente Venlo verkend wat de mogelijkheden zijn voor de uitplaatsing van
17 glastuinbouwbedrijven en 1 loonbedrijf uit het Maasdal bij Velden. Er zal sprake zijn van
maatwerk op basis van de provinciale regeling “Ruimte voor Ruimte”. Voor Laerbroeck
worden de mogelijkheden voor invulling van het gebied verkend.
Economische crisis
In 2012 werd duidelijk dat de economische crisis, waarvan Nederland vanaf 2008 de
gevolgen merkt, een structureel karakter heeft. Dat vertaalde zich onder andere in de
verdere afname van het aantal nieuwe, te beoordelen, initiatieven. In 2012 is ook een vervolg
op de eerste stresstest uitgevoerd.
De economische crisis had in 2012 grote gevolgen voor het hoofdproces “realiseren van
ruimtelijk fysieke initiatieven”. Het, volgens afspraak, leveren van de producten
“gebiedsontwikkeling” en “opstalontwikkeling” binnen de stadsprogramma’s van de
gemeente Venlo bleef onder druk staan. Binnen het hoofdproduct “gebiedsontwikkeling” zijn
de volgende afwijkingen en consequenties te noemen:
• Bedrijventerreinen. De verkoop van gronden voor bedrijventerreinen bleef opnieuw
achter bij de prognose. Winstnemingen zijn intussen doorgeschoven naar de jaren 2013 en
volgende en zullen door de temporisering en extra kosten lager uitvallen.
• Woningbouwterreinen. De productie van nieuwbouwwoningen stagneerde en daarom is
de dynamische woningbouwplanning in Venlo aangepast van 450 naar 300 woningen per
jaar voor het tijdvak 2011 - 2020. Het aantal 300 komt ook overeen met de ambitie uit het
coalitieakkoord. Deze daling leidt tot een toename van de planvoorraad en tot extra kosten.
In 2012 zijn er 220 woningen gerealiseerd. De verwachting is dat het volume van nieuwbouw
niet meer terug komt op het niveau dat de gemeente Venlo tot en met 2009 kende; het
lagere niveau is structureel.
Het Masterplan Arcen en Velden voorziet in de bouw van ruim 200 woningen op diverse
locaties in de voormalige gemeente Arcen en Velden. De verkoop van grond dient als
dekking voor de bouw van de Multi Functionele Accommodatie (MFA) in Arcen en Brede
Maatschappelijke Voorziening (BMV) in Velden. Aanvullend op dit Masterplan verkoopt de
Provincie Limburg bouwrijpe kavels in de vrije marktsector in hetzelfde gebied, onder andere
in Maasdal Velden en Klein Vink. Dit gebeurt binnen de provinciale regeling “Ruimte voor
Ruimte”. Dit extra aanbod kan leiden tot opbrengstenderving binnen het Masterplan.
• Kantoren. Het beeld in Venlo verschilt niet van dat in de rest van Nederland: Er staat
veel kantoorruimte leeg en er lijkt sprake van structurele leegstand.
Gezien de veranderde marktomstandigheden en de noodzakelijke focus op binnenstedelijke
herontwikkeling in plaats van de ontwikkeling van uitleglocaties, zal in de komende jaren van
actieve grondpolitiek in de stadsranden geen sprake zijn.
Stresstest 2012
Een stresstest meet hoeveel verlies er zit op lopende projecten en hoe zich dat verhoudt tot
aanwezige reserves. Ook wordt aangegeven wat direct afgeboekt moet worden als verlies en
wat als (gewogen) risico afgedekt moet worden. De uitkomst van de stresstest 2011 is in de
jaarrekening van 2011 verwerkt.
4-26