Jaarrekening - Gemeente Venlo

4.3.3 Wijze waarop de gemeente Venlo het grondbeleid uitvoert
Algemeen
Het grondbeleid wordt uitgevoerd door het Ontwikkelbedrijf van de gemeente Venlo. Dit
gebeurt via de methodes van procesmanagement en projectmatig werken.
In het kader van procesmanagement zijn binnen de gemeente 21 hoofdprocessen
gedefinieerd en opgenomen in de zogenaamde procesplaat. Het Ontwikkelbedrijf is
verantwoordelijk voor het hoofdproces “ontwikkelen en realiseren van ruimtelijk fysieke
initiatieven”. Vanuit dit hoofdproces zijn te realiseren hoofdproducten, producten en
subproducten gedefinieerd, die verder zijn uitgewerkt in het Ondernemingsplan 2012 van het
Ontwikkelbedrijf.
Het hoofdproduct “Gebiedsontwikkeling” van het Ontwikkelbedrijf bestaat uit de producten:
Bedrijventerreinen, Woningbouwterreinen, Gemengde functie en Algemene baten en lasten
gebiedsontwikkeling. Deze producten worden verder onderscheiden naar subproducten als:
Barge Terminal, Trade Port Noord (Bedrijventerreinen), Koramic en Q4
(Woningbouwterreinen), Centrum Plan Blerick en Maasboulevard (gemengde functie) en
strategische aankopen (algemene baten en lasten).
Het realiseren van duurzame bedrijventerreinen draagt bij aan de ambitie van de gemeente
Venlo uit het programma “Innovatieve en excellente stad” om excellente en concurrerende
vestigingsfactoren te creëren voor het bedrijfsleven. Het voornemen om
woningbouwterreinen te produceren, speelt in op de stadsambitie uit het programma
“Veelzijdige stad in het groen” om te zorgen voor een prettige fysieke en sociale
leefomgeving voor iedere bewoner.
Het grondbeleid moet optimaal bijdragen aan het realiseren van de maatschappelijke doelen
van de gemeente Venlo. Daarom worden alle ruimtelijk fysieke initiatieven, die vanuit de
beleidsafdelingen van de gemeente worden aangedragen, zorgvuldig beoordeeld in het
Wegingsoverleg. Na een positief advies uit de weging legt de beleidsafdeling het initiatief ter
besluitvorming voor aan het College of de Raad. Na een akkoord en het beschikbaar stellen
van een krediet worden deze grondexploitaties / projecten via de methode van projectmatig
werken verder ontwikkeld en gerealiseerd door het Ontwikkelbedrijf als ambtelijk
opdrachtnemer.
Het Ontwikkelbedrijf monitort de voortgang van onderhanden grondexploitaties. Dit gebeurt
via maandelijkse rapportages, die inzicht geven in de stand van zaken van exploitaties en die
het management in staat stellen om bij te sturen. De Raad wordt halfjaarlijks geïnformeerd
over de voortgang van majeure projecten. In deel B van de nota Ontwikkelbedrijf, “de
risiconota” wordt jaarlijks een beeld gegeven van de exploitaties in portefeuille en wordt een
uitspraak gedaan over het weerstandsvermogen van het Ontwikkelbedrijf. Zie de
beleidsuitgangspunten omtrent de reserves voor grondzaken in relatie tot de risico's van de
grondzaken verderop in deze paragraaf.
Het grondbeleid wordt uitgevoerd via de diverse projecten die zijn genoemd in de
programma’s van de begroting. Projecten kunnen bijdragen aan meerdere programma’s.
Voorbeelden van projecten die binnen het Ontwikkelbedrijf worden verantwoord zijn:
Maasboulevard, Q4, de Centrumplannen Tegelen en Blerick, Venlo Centrum
Zuid/Maaswaard, Nieuw Stalberg, Koramic, Trade Port West, Veegtes, Masterplan Arcen en
Velden, het grondexploitatie gedeelte van de MFA in Arcen en de BMV in Velden,
revitaliseringen en toekomstige herontwikkelingen.
4-24