Número 8 - Janeiro 2006 - Faap

No fim de 1971 iniciou-se a segunda etapa do plano de desestabilização,
com a oposição organizando as “marchas das panelas vazias”, nas quais mulheres
batiam em panelas em sinal de protesto. Já os trabalhadores começaram a tomar
as empresas que sabotavam a produção, principalmente as de bens de consumo popular.
Tais empresas iam se agregando à lista do governo, que decretava sua intervenção,
mas depois a Justiça ordenava a sua devolução aos proprietários. A crise aumentava.
A Democracia-Cristã detinha o controle do Parlamento (com Eduardo Frei
presidente do Senado), e colocava-se como alternativa. O objetivo era isolar Allende,
por meio da inviabilização da nacionalização das empresas e da constante denúncia
de “ilegalidade” do governo. Com a situação do desabastecimento cada dia mais
grave, o governo organizou Juntas de Abastecimento e Preços (JAP), pelas quais
as famílias inscritas recebiam uma “cesta básica”, com preço tabelado. Essa situação
pareceu um sinal ainda mais forte do rumo socialista que o país tomava.
O Informe Church reconheceu o apoio à mídia chilena contra Allende e
constatou que, em 1971, a CIA iniciou um processo de monitoramento dos
oficiais que poderiam auxiliar em um golpe, e enviava listas com os nomes dos
possíveis “candidatos” a Washington. Em novembro do mesmo ano foi entregue
a Kissinger um informe intitulado “Planificação preliminar para uma eventual
ação militar contra o governo chileno”, o qual afirmava haver um plano de altos
oficiais do Exército, Marinha e Carabineiros para derrubar Allende durante a
primavera de 1972 (Verdugo, 2003, p. 96).
O Chile estava, assim, submerso em um clima tenso, com ações terroristas,
bloqueios institucionais e a direita unida contra Allende, com desabastecimento
e greves. A oposição que se iniciara no Congresso passara às ruas. Tais boicotes,
aliados ao corte da ajuda das instituições financeiras internacionais, provocaram
um resultado devastador. O auxílio bilateral dos EUA foi reduzido de US$ 35
milhões, em 1969, para US$ 1,5 milhão em 1971. Os créditos do Eximbank
passaram de US$ 234,6 milhões em 1967 para zero em 1971, além de ter
relegado o país à mais baixa qualificação creditícia. Os empréstimos do Banco
Interamericano de Desenvolvimento (BID), que chegaram a US$ 45,6 milhões
em 1970, foram reduzidos para US$ 2,1 milhões. E o Banco Mundial
simplesmente não concedeu novos empréstimos durante o mandato de Allende.
O Departamento de Estado analisou a possibilidade de expulsar o Chile da
Organização dos Estados Americanos, como feito em 1962 em relação a Cuba
(Idem, ibidem, p. 94). Os EUA cortaram os créditos comerciais, causando
outro foco de instabilidade. Enquanto isso, cresceram a ajuda e o treinamento
militar no Panamá às forças armadas chilenas, com conteúdo altamente
anticomunista e anti-subversivo.
Além disso, o Movimento de Esquerda Revolucionária (MIR), que não
integrou a aliança da UP, também estava contra o governo, clamando por uma
revolução. Durante as eleições parlamentares de 1973, a direita tentaria sua
última alternativa legal, por meio da conquista de dois terços dos votos necessários
para a aprovação de um impeachment. Se tal estratégia funcionasse, Eduardo
Frei se tornaria presidente (já que ocupava a presidência do Senado, o primeiro
posto na sucessão presidencial), e a Democracia Cristã assumiria. Apesar da
120 Revista de Economia & Relações Internacionais, vol.5(8), jan.2006