Número 8 - Janeiro 2006 - Faap

elações internacionais e, em particular, das relações Norte-Sul, considerando
adequadamente as dimensões políticas, sociais e econômicas destas. Não adiantava
estudar a cooperação ao desenvolvimento concentrando exclusivamente o foco
nos interesses nacionais dos doadores minimizando os fatores econômicos, como
faziam os realistas, nem analisar só os fluxos, magnitudes e processos puramente
econômicos esquecendo a dimensão política como faziam os teóricos com uma
visão economicista. Contudo, os autores da EPI reconhecem a importância dos
enfoques anteriormente citados, pois, como afirma Björn Hettne, “eles criaram
a massa crítica suficiente para desenvolver uma das linhas mais frutíferas na
disciplina das Relações Internacionais desde os anos 80: a EPI que aborda as
conexões entre a política e a economia nas Relações Internacionais” 17 .
Avançando um passo mais, para esses autores a análise do fenômeno da
ajuda, além dos objetivos declarados oficialmente por ela, pode revelar novas
dimensões sobre o seu papel na economia política internacional, por exemplo,
como mecanismo de estabilização e posterior difusão de valores cruciais na ordem
hegemônica mundial. Podemos mencionar como autores destacados desta
corrente teórica Robert Gilpin e Susan Strange 18 .
Conclusões
É impossível no curto espaço de um artigo apresentar em profundidade
todas as dinâmicas, atores e tendências que compõem este mosaico multifacetado
que conhecemos com o nome de Sistema Internacional de Cooperação ao
Desenvolvimento. Porém, ficam registrados os elementos mais importantes do
mesmo e as diferentes tentativas de fundamentá-lo teoricamente, seja no âmbito
da Teoria Econômica, seja no da Teoria das Relações Internacionais. Apenas se
mostrou a ponta de um iceberg, de um vasto campo de estudos que tem, além
da dimensão teórica, uma aplicabilidade prática que não pode por mais tempo
ser desconhecida na comunidade brasileira das Relações Internacionais. A
cooperação ao desenvolvimento oferece ótimas oportunidades aos estudantes,
pesquisadores e professores dos cursos de Relações Internacionais que, com
desigual fortuna vão se espalhando pelo Brasil, mas que continuam sem incluir
nas grades curriculares este apaixonante tema de estudo.
Esta necessidade torna-se ainda mais urgente se pensamos que o Brasil
está começando a superar seu perfil de país beneficiado pelos fluxos de ajuda
internacional ao desenvolvimento para construir um perfil diferente como país
doador. As recentes iniciativas do governo brasileiro para perdoar a dívida externa
dos países mais pobres vão sem dúvida nessa linha. Ainda podem mencionar-se
os projetos de cooperação do Brasil na África lusófona ou no Timor Leste, sem
esquecer das perspectivas de triangulação de projetos Brasil-Espanha-Bolívia na
17 HETTNE, B. Development Theory and the Three Worlds: Towards an International Political Economy
of Development, Harlow: Longman, 1995, p.149.
18 GILPIN, R. La economía política de las relaciones internacionales. Buenos Aires: GEL, 1990; STRANGE,
Susan. States and Markets. An Introduction to International Political Economy. London: Pinter, 1988;
STRANGE, S. Political Economy and International Relations. In: BOOTH, K. and SMITH, S. (eds).
International Relations Theory today. Cambrigde: Polity Press, 1995.
O Sistema Internacional de Cooperação ao Desenvolvimento...., Bruno Ayllón, p. 5-23.
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