Bioetanol de cana-de-açúcar - CGEE

seja utilizado bioetanol hidratado puro, esse mesmo veículo vai precisar de 22 trabalhadorespara produzir seu biocombustível.A criação de oportunidades de trabalho e a perspectiva de sua distribuição entre trabalhadoresdo valor agregado na cadeia produtiva são duas das características mais importantesda bioenergia e, em particular, do bioetanol de cana-de-açúcar, constituindo um diferencialrelevante entre essa tecnologia energética e suas congêneres. Mesmo com a adoção de tecnologiasde alta produtividade e menor impacto sobre a demanda de mão-de-obra, tendênciaaparentemente inexorável, a produção de bioetanol permanece uma grande geradorade empregos, cada vez de maior qualidade, com correspondente elevação dos requisitos decapacitação e da remuneração média. Além disso, é importante reconhecer o papel relevanteda atividade agroindustrial como geradora de renda e dinamizadora da atividade econômicalocal e regional, com benefícios indiretos significativos. De forma alguma devem-seconsiderar as atividades extenuantes e de baixa produtividade como inerentes à bioenergia.A progressiva redução da colheita manual da cana deve ser vista como um avanço desejávele na direção de maior sustentabilidade nessa agroindústria.Etanol de cana-de-açúcar e a questão fundiáriaUm aspecto correlato ao papel do bioetanol na geração de empregos e renda no meio ruraltem a ver com a concentração fundiária associada à expansão de sua produção. De modogeral, esse tema se insere possivelmente em um dos maiores desafios para o desenvolvimentoharmônico da economia brasileira: a compatibilização das demandas sociais pelo acesso àterra com a implementação de uma base produtiva eficiente e competitiva no meio rural.No caso da agroindústria sucroalcooleira, essa questão ganha maior densidade por conta dasáreas ocupadas e pelo nível de verticalização existente, em que pese a existência de milharesde fornecedores de cana e arrendatários. Assim, a produção de cana e bioetanol apresentauma significativa economia de escala, que se incrementa com a progressiva adoção dastecnologias de maior produtividade e a correspondente diluição dos custos fixos por maiorvolume de produto. Nessas condições, nas unidades de maior capacidade, observa-se umaefetiva redução dos custos, justificando o processo de paulatina concentração das propriedades,no âmbito da legislação agrária.Agrava essa tendência a baixa atratividade de grande parte das atividades agropecuárias e oesvaziamento econômico de algumas regiões, onde a cultura canavieira passa a ser uma daspoucas alternativas viáveis, se consideradas apenas as culturas tradicionais. Como nos demaisaspectos comentados nos parágrafos anteriores, cumpre ao Estado um papel decisivo, para estimulartanto a produção bioenergética como a de outros bens agropecuários, preservando aeficiência econômica e os pequenos empreendedores rurais. Não parece aqui também existirum conflito inescapável, sobretudo frente à ampla disponibilidade de terras e às perspectivasdos mercados agrícolas, incluindo alternativas inovadoras de cultivo e criação que permitemmaior agregação de valor por unidade de produto do que a produção bioenergética.214Bioetanol-07.indd 214 11/11/2008 15:26:42