fulltext - Brottsoffermyndigheten

hotellstäderska eller andra yrken inom restaurang- och nöjesbranschen. Andra är
medvetna om att den utlovade möjligheten att tjäna pengar innebär någon form
sexuell exploatering, men vet inte att den kommer att ske under omänskliga förhållanden.
Ytterligare andra transporteras till mottagarländerna under hot och tvång.
Gemensamt för alla offer för trafficking, oavsett hur de rekryteras, är att de tvingas
leva i fångenskap.
Kvinnor som blir utsatta för trafficking är alltid brottsoffer. Kvinnorna våldtas
många gånger av de så kallade traffickerarna och hallickarna, för att de ska bli psykiskt
och känslomässigt nedbrutna och därmed lättare att tvinga in i könshandeln.
Misshandel och våldtäkt utgör också medel för att bestraffa kvinnorna, till exempel
om de försöker fly eller för att de har vägrat kunder att köpa sex 8 . Kvinnorna
påstås stå i ekonomisk skuld till hallickarna och får därför inte behålla de inkomster
som prostitutionen inbringar. Trafficking av kvinnor omtalas inte sällan som vår tids
slavhandel. Offer för trafficking luras in i en situation där de fråntas sin frihet och
sina mänskliga rättigheter och tvingas leva i någon annans våld.
Kvinnornas utsatthet ökar om de upptäcks som offer för trafficking i Sverige i
och med att de behandlas som illegala immigranter istället för brottsoffer av olika
myndigheter. På grund av bristfällig nationell lagstiftning på området trafficking
och svag implementering av de internationella konventioner och deklarationer som
påbjuder arbete mot människohandel, finns det svagt eller inget skydd i samhället
för kvinnor som utsätts för trafficking. Eftersom de flesta kvinnor vistas illegalt
i mottagarlandet undviker de oftast kontakter med myndigheter. Kvinnorna som
många gånger har fråntagits sina pass och resedokument efter att de har förts till
mottagarlandet, är rädda för att kanske straffas och utvisas och vågar därmed inte
söka hjälp. Många hålls inlåsta och får aldrig träffa någon som talar samma språk,
vilket ytterligare minimerar deras möjlighet att söka hjälp.
1.1.1 Några ord om dagsläget i Sverige
Trafficking av kvinnor är en fråga som i och med Sveriges ordförandeskap i EU
har fått hög prioritet på den politiska dagordningen. Det talas om att bekämpa och
motverka traffickingsom är ett växande problem bland annat genom att höja straffsatserna
för dem som bedriver sådan handel med kvinnor. Socialstyrelsen har sedan
1998 ett regeringsuppdrag om prostitution och kvinnomisshandel, i vilket trafficking
av kvinnor ingår. Uppdraget handlar delvis om att socialstyrelsen ska följa prostitutionens
utveckling i Sverige och internationellt. Att följa den internationella
utvecklingen innebär både att ta del av vad som händer i andra länder, följa med i
den internationella forskningen och debatten, samt att följa internationaliseringen
av prostitution.
Brottsoffrens röster hörs nästan inte alls. Avsaknaden av konkret socialt arbete för
de kvinnor som utsätts för trafficking i Sverige är påtaglig.
1.2 Förförståelse
En grundläggande del av vår förförståelse utgörs av fördjupningskursen ”Socialt
arbete med inriktning mot kvalitet i social verksamhet”. Den syftar till att utveckla
förmågan att skapa ett konstruktivt möte mellan teori och empiri med fokus på
frågor om kvalitet, utvärdering och verksamhetsutveckling i socialt arbete 9 . I arbetet
med vår uppsats har kvalitetsbegreppet och diskussioner kring vad som är kvalitet
157