10.09.2013 Views

fulltext - Brottsoffermyndigheten

fulltext - Brottsoffermyndigheten

fulltext - Brottsoffermyndigheten

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

3 Att konstruera individen till klient<br />

Syftet med denna uppsats är att söka utröna vilka värderingar som ligger till grund<br />

för hur Brottsbalkens 6 kapitel 1 § tillämpas och om man kan finna könsstereotypa<br />

mönster i dessa värderingar.<br />

Som ett ingångsled till min diskussion har jag valt att problematisera relationen mellan<br />

klient och gräsrotsbyråkrat inom en organisatorisk ram. Syftet är att exemplifiera<br />

hur offentliga organisationer förutsätter att en konstruktionsprocess äger rum, där<br />

individen omvandlas till klient och där de organisatoriska ramarna styr beslutsfattande<br />

och agerande inom organisationen. I diskussionen om gräsrotsbyråkratens relation<br />

till klienten tar jag hjälp av Roine Johansson vars resonemang bygger på Michael<br />

Lipskys (1980) teori om hur individen omvandlas till klient för att kunna bli ett för<br />

organisationen hanterligt ärende. Inom denna organisatoriska konstruktionsprocess<br />

av individ till klient är kategoriseringar centralt och de texter och dokument som<br />

återfinns inom organisationen får här en avgörande roll. Inom rättsväsendet som<br />

organisation finner vi texter och dokument i form av te.x. lag, rättsfall och doktrin.<br />

Vad jag vill visa i min diskussion är att dessa texter konstruerar och reproducerar en<br />

viss kvinnobild. Men jag vill förtydliga att då uppsatsens fokus inte riktar sig mot<br />

relationen klient-gräsrotsbyråkrat utan mot huruvida man kan finna en konstruktion<br />

av offer i de rättsfall som rör våldtäkt, är inte diskussionen om konstruktion av<br />

individ till klient direkt applicerbar på det resonemang jag kommer att föra, utan<br />

används i syfte att illustrera hur en konstruktionsprocess kan se ut. Vi finner dock att<br />

det är samma texter och dokument (lag, doktrin, praxis) som gräsrotsbyråkraten (i<br />

min diskussion domare) utgår från i kategoriseringen och omvandlingen av individ<br />

till klient, som domstolarna använder sig av i sina argumentationskedjor och sitt<br />

beslutsfattande. Låt oss övergå till Roine Johanssons teori om hur konstruktionen av<br />

individ till klient sker, varför det sker och vilka konsekvenser den får.<br />

3 .1 Gräsrotsbyråkratens roll och position inom<br />

organisationen<br />

Roine Johansson analyserar i sin avhandling ”Vid byråkratins gränser” gräsrotsbyråkraternas<br />

position, dels utifrån hur deras relation till klienterna ser ut och dels hur<br />

de påverkas av vad som sker inom organisationen samt hur omgivningen inverkar<br />

på organisationen. 1<br />

Gräsrotsbyråkrater är offentligt anställda tjänstemän som har direktkontakt med<br />

medborgarna i sitt dagliga arbete och som innehar handlingsfrihet i utförandet av sina<br />

arbetsuppgifter. De har till uppgift att fördela eller dela ut nyttigheter av olika slag<br />

t.ex. bidrag, a-kassa, rättvisa. Gräsrotsbyråkraterna finner man oftast i organisationens<br />

nedre skikt i hierarkin. Definitionen har Johansson hämtat från Lipsky, men han<br />

vidgar dess innebörd något, genom att inte bara använda sig av klientkontakt som<br />

sker ansikte mot ansikte d.v.s. tids-och rumssammanfallande, utan även genom<br />

1 De gräsrotsbyråkrater som han använder som empiri är anställda på försäkringskassan och<br />

arbetsförmedlingen<br />

15

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!