Läs hela studien (PDF) - Ledarskap och lärande

Som konstaterades i kapitel 2 måste det bli en grundprincip för framtidens
offentliga sektor, och kommer säkert också att bli det, att regering och riksdag
intresserar sig för och kontrollerar resultatet av de verksamheter för vilka de
tar ansvaret men undviker att försöka styra den operativa verksamheten.
När den gör det senare, tenderar resultatet att bli att en död byråkratisk hand
läggs över nytänkande och radikala förändringar.
Det finns därför egentligen inget rimligt skäl för staten att bevaka särintressen
i lärarhögskolestyrelser som inte syftar till främjandet av utbildningen.
Styrelserna bör besättas med sådan kompetens att utbildningens kvalitet
säkras och politisk kompetens kan spela en positiv roll men det borde alltid
vara för utbildningens bästa och inte i något annat syfte. Den optimala
styrningen av verksamheter som den offentliga sektorn har ansvaret för och
betalar för, är att fastlägga målen och sedan genom tillsynsmyndigheter och
utvärdering kontrollera att fria producenter av tjänsterna under konkurrens
uppnår dessa mål.
Ansökans omfattning
Ansökan gäller rätten att få utfärda grundskollärarexamen med inriktning mot
undervisning i samtliga teoretiska ämnen i årskurserna 1 – 9 (matematik,
naturorienterande ämnen, svenska, moderna språk och samhällsorienterande
ämnen) jämte gymnasielärarexamen inom samtliga teoretiska kärn- och
karaktärsämnen inklusive yrkeslärarexamen. Vi har tidigare påpekat att detta
projekt inte har som huvuduppgift att lösa de akuta problemen med bristande
antal lärare i skolan utan söker långsiktig förändring men att det ändå är
en poäng att försöka initialt vända sig till studerande som valt ämnen inom
matematik, fysik, kemi, biologi och teknik då behovet av och svårigheten att
hitta en ny attraktiv utbildning är störst här. I detta skede ter det sig därför
också rimligt att begränsa utbildningen till att gälla teoretiska ämnen utan att
därmed säga att det är en långsiktig princip. Ansökan måste av naturliga skäl
vara en principansökan, men efter de riktlinjer som här dragits upp torde mål
och medel stå klara och det är en självklarhet att detaljerna utformas av en
arbetsgrupp som kan tillsättas så snart klartecken givits.
Kursplan för 60 poäng, grundutbildning/befogenhetsutbildning på hel- resp.
halvfart, 60 poäng, fördjupningsutbildning på hel- resp. halvfart samt utbud
av enstaka kurser utarbetas av de ansvariga.
Övriga frågor
Det kan verka onödigt detaljerat att dyka ned i detaljer som lokalfrågor
och biblioteksresurser, men när man tar del av de kriterier som måste vara
uppfyllda för att en utbildning skall godkännas och ser de fall av avslag som
finns, förstår man varför dessa områden också måste behandlas här. Detta
är frågor som medför stora kostnader och kan också ta tid att uppfylla.
Ansökningar har stupat på t.ex. biblioteksfrågan och detta talar för att söka
120