devlette etikten 1 - Etik Türkiye.com

4.2.2.1.3. Senelik Beyan
Senelik beyan, yüksek mevkideki kamu görevlilerinin, senede bir kere malvarl›klar› ve yükümlülükleri
hakk›nda temel bilgileri listeleyip dosyalamalar›n› öngörür. Bu temel bilgiler, örne-
¤in, kamu görevlilerinin ve ailesinin sahip olduklar› gayrimenkulün yeri, de¤eri, özel sektördeki
iflverenlerinin isimleri veya varsa sahip olduklar› iflletmeler hakk›nda olabilir.
Senelik beyan›n dört temel amac› bulunmaktad›r. ‹lk olarak, kamu görevlilerinin ilgisinin en
az›ndan senede bir kere potansiyel ç›kar çat›flmalar›n›n nerede oldu¤una ve etik kodlar›n koflullar›na
odaklanmas›n› sa¤lamaktad›r. ‹kinci olarak, senelik beyan, medyan›n, kamuyla ifl yapan firmalar›n
dikkatlerini kamu görevlilerinin kiflisel ç›karlar›na yöneltmelerine yard›mc› olmaktad›r.
Üçüncü olarak, senelik beyan ifllemsel beyan üzerinde yap›lan bir kontroldür. Son ve en önemli
amaç ise, potansiyel ç›kar çat›flmas›n›n ortaya ç›kmas›n›n engellenmesidir.
Kutu 11: Senelik Beyan Politikas› Haz›rlan›rken Dikkat Edilmesi Gereken
Unsurlar 244
• Senelik beyan flartlar›n›n kamu görevlisinin ifa etti¤i kamu görevine ve mevkisine göre
haz›rlanmas› gereklidir. Örne¤in, bir kamu görevlisi bir tek senelik beyan formu doldururken,
daha de¤iflik pozisyondaki kamu görevlisi iki veya üç form doldurmak zorunda b›rak›lmal›d›r.
• Senelik beyanlar, etik davran›fl kodlar›na ba¤l› bulunmal›d›r ve etik davran›fl kodlar›ndaki
hükümlerin muhtemel ihlali olacak durumlar hakk›nda bilgi talep edilmelidir.
• Genel kural olarak, senelik beyanlar, yaln›zca bir kiflisel ç›kar gerçe¤ini ihtiva etmeli, ç›-
kar›n miktar› hakk›nda bir beyan içermemelidir.
• Senelik beyan formlar›, bütün ilgili sorular› kapsayacak biçimde, mümkün oldu¤u kadar
k›sa ve aç›k olmal›d›r.
• Senelik beyan formlar›nda, etik davran›fl kodlar›nda düzenlenen bir hükümle ilgili olmad›kça,
gereksiz sorular sorulmamal›d›r.
• Senelik beyan formlar›, kolayca ulafl›m ve karfl›laflt›rma yapma imkan›n›n sa¤lanmas› için
bilgisayara geçirilmeli ve gerekli veritabanlar› kurulmal›d›r.
• Senelik beyan raporlar›na gereken ilgi gösterilmeli, etik komisyonlar› ve etik dairelerince
beyanlar›n do¤rulu¤u dikkatlice kontrol edilmeli ve böylece muhtemel ç›kar çat›flmalar› en
bafltan engellenmelidir.
244
Bkz. Davies, Ethics in Government and the Issue of Conflicts of Interest, s. 106.
147