devlette etikten 1 - Etik Türkiye.com
devlette etikten 1 - Etik Türkiye.com
devlette etikten 1 - Etik Türkiye.com
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
samakta; bir baflka deyiflle, tüm taraflar›n öznel beklentilerinin tatmin edildi¤i bir baflar› setini ifade<br />
etmektedir. 342<br />
Ulusal iyi yönetiflim, hükümetlerin alacaklar› kararlar›n yurttafllar, sivil toplum kurulufllar› ve<br />
siyasal kadrolar›n genifl kat›l›m› ile müfltereken al›nd›¤› ve uygulamalar›n izlenerek denetlenebildi¤i<br />
bir ortama ihtiyaç gösterir. Uluslararas› iyi yönetiflim ise, ulus-devletler, sivil toplum kurulufllar›,<br />
uluslararas› örgüt ve kurulufllar›n ortaklafla karar al›p uygulad›klar› ve uygulamay› izleyip denetledikleri<br />
bir çerçeve içinde geliflir. K›saca iyi yönetiflim, yerel, ulusal ve uluslararas› düzeylerde<br />
gerçeklefltirilmesi gereken bir hedef fleklinde ifade edilmektedir. 343<br />
<strong>Etik</strong>, iyi yönetiflimin en önemli anahtar›d›r. Sa¤lam ve hesap verebilir bir kurumda, etik bütün<br />
karar verme sürecine ve her seviyedeki faaliyetlere nüfuz eder. <strong>Etik</strong>, kamu politikas› analizinin ve<br />
uygulamaya koyulan karar alma sürecinin ayr›lmaz bir parças›d›r. Medya, özel sektör ve kamu sektöründe<br />
son zamanlarda kamu yönetiminde eti¤e duyulan ilgi art›fl›, etik davran›fl ilkelerinin benimsenmesinin<br />
kurumlar için hayati öneme sahip oldu¤u bilincini ortaya ç›karmaya bafllam›flt›r.<br />
Demokratikleflmenin yayg›nlaflmas›, devlet, piyasa ve sivil toplum aras›ndaki dengelerin de-<br />
¤iflimi, küreselleflme ve toplumsal de¤erlerin geliflimi, di¤er faktörlerle birlikte kamu sektörünün<br />
faaliyet gösterdi¤i çevreyi de¤ifltirmifltir. 344 Yeni bilgi ve iletiflim teknolojilerinin ortaya ç›kmas›, fikirlerin<br />
ve uygulamalar›n dünya çap›nda h›zl› bir biçimde paylafl›lmas›na olanak tan›m›flt›r. Bu, kamuoyunun<br />
kamu sektöründe etik davran›fl ilkelerine ba¤l›l›k, saydaml›k ve hesap verebilirlik talebini<br />
art›rm›flt›r. ‹yi yönetiflim ve sürdürülebilir geliflimin birincil koflulu olan bu de¤erler, cevap verebilir<br />
bir kamu politikas› ve yüksek düzeyde kamu sektörü performans›n› desteklemekle kalmaz,<br />
ayn› zamanda kamu yönetiminde etik d›fl› faaliyetlerin önüne geçilmesi konusunda oldukça önemli<br />
bir rol oynar. Bugün, kamu sektöründe etik d›fl› faaliyetlerin ekonomik geliflimi engelledi¤i, istikrar›<br />
zay›flatt›¤› ve kamu kurum ve kurulufllar›na karfl› güveni sarst›¤› konusunda ulusal ve uluslararas›<br />
alanda bir fikir birli¤i mevcuttur. 345<br />
Kamu görevlilerinin bütünlü¤ünü koruyacak etik altyap›n›n gelifltirilmesi, kamu yönetiminde<br />
etik ilkelere uygun davran›fllar› cesaretlendirmek ve etik d›fl› davran›fllar› yapt›r›ma tabi tutman›n<br />
yan›nda, kamu sektöründe iyi yönetiflimin sa¤lanmas›yla da yak›ndan ba¤lant›l›d›r. ‹yi yönetiflimin<br />
ilkelerine dikkat edildi¤inde, güçlü bir etik altyap›n›n sahip olmas› gereken unsurlar›n bu ilkeleri<br />
destekledi¤i, hatta kapsam›na ald›¤› gözden kaçmayacakt›r.<br />
342<br />
343<br />
344<br />
345<br />
Bkz. 10/9 say›l› Yolsuzlukla Mücadele Meclis Komisyonu Raporu.<br />
Id.<br />
Devletin yeniden yap›lanmas›, piyasa ve sivil toplum kurulufllar›yla iliflkilerinin yeniden kurulmas› için genel olarak bkz.<br />
CÜNEYT YÜKSEL, EMBEDDED STRATEGIES IN THE 21st CENTURY: GOVERNMENTS, MARKETS & CORPORATE PARTNERS,<br />
(2002).<br />
UNITED NATIONS, DIVISION FOR PUBLIC ADMINISTRATION AND DEVELOPMENT MANAGEMENT, DEPARTMENT OF ECO-<br />
NOMIC AND SOCIAL AFFAIRS, http://www.unpan.org/dpepa-gpab-ethics.asp.<br />
196
Change language