devlette etikten 1 - Etik Türkiye.com

Etik davran›fl›n kamu sektöründe gittikçe önem kazanmas›n›n bir sonucu olarak, yaz›l› hale
getirilip sistemlefltirilen etik davran›fl standartlar›, kabul edilir davran›fl hakk›nda asgari beklentileri
izah etmek ve ayd›nlatmak için tercih edilen bir araç haline gelmifltir. Kamu görevlilerinin bu
davran›fl standartlar›n›n kendilerinden beklenen asgari standartlar oldu¤unu ve asl›nda
toplumun kendilerinden çok daha yüksek etik standartlarda davran›fl bekledi¤ini bilmeleri
gerekir. Günümüzde, etik davran›fl kurallar›, sistemlefltirilip, mükemmellefltirilmeye
çal›fl›larak mevzuatlarla güçlendirilmektedirler.
Kurum içinde davran›fl kurallar›n›n düzenlenmesinin bir yolu da yönetime iliflkin
etik davran›fl kodlar›n›n oluflturulmas›d›r. Aç›k ve sade anlat›mlar›, hak ve yükümlülükleri
net ortaya koyan yap›lar› ve etik kurullar›nca düzenlenebilmeleri kamu yönetiminde etik ilkelerin
yerlefltirilmesi söz konusu oldu¤unda, kodlar›n tercih edilmesini sa¤lamaktad›r. Yaln›z bu durum,
etik davran›fl kurallar›n›n yaln›zca etik davran›fl kodlar›nda düzenlenece¤i anlam›na gelmemelidir.
Öncelikle, etik davran›fl kodunun çerçevesini .çizecek, kamu görevlerinin hak ve yükümlülüklerini
etik davran›fl ilkeleri çerçevesinde ortaya koyacak ve “yapt›r›m” öngörecek bir etik kanunu flartt›r.
Etik davran›fl kodu, bu kanunun uygulanmas›n› sa¤lamaktad›r. Etik davran›fl kodlar› hakk›nda
sonuç olarak flu bulgulara ulafl›lm›flt›r:
• Haz›rlanma ve güncellefltirilme sürecinde toplumun genifl bir kesiminin kat›l›m› sa¤lanmal›d›r
Vatandafllar›n talep ve önerileri do¤rultusunda düzenlenen kodlar kamu yönetiminde etik kültürünün
yerleflmesine katk› sa¤layacakt›r.
• Etik davran›fl kodu e¤itim, denetim ve yapt›r›m mekanizmalar›yla desteklenmelidir.
• Etik davran›fl kodlar› aç›k ve kapsaml› olmal›, kolayca anlafl›labilir bir dille yaz›lmal›d›r.
• Kamuda hassas alanlar için daha yüksek standartlarda etik davran›fl kodlar› düzenlenmelidir.
• Ulusal etik kodu, kamu yönetiminde etikte yeknesakl›k sa¤layacak flekilde düzenlenmelidir.
• Üst düzey kamu görevlilerine daha kat› standartlar›n getirilmesi gerekmektedir.
• Etik davran›fl ilkelerinin kamu görevlilerine aktar›lmas› için etkin yöntemler seçilmelidir. Bu
yöntemler, etik davran›fl ilkelerini kamu görevlilerinin sözleflmelerine dahil etme, broflürler ve elkitapç›klar›yla
aktarma, etik e¤itimiyle aktarma, internet teknolojisinden faydalanma fleklinde olmal›d›r.
Bir etik rejimi, ülkenin kültürünü yans›tacak ve ona sayg› duyacak bir flekilde gelifltirilmelidir.
Günümüzde kamu yönetimi etik ilkelerinden hesap verebilirlik, saydaml›k, tarafs›zl›k,
hukukilik ve eflitlik gibi ilkeler, ülkelerin mevzuatlar›nda evrensel tan›mlar›yla yerlerini
bulmaktad›r. Art›k kamu yönetiminde etik davran›fl ilkeleri ve kurallar› konusunda, uluslararas›
alanda bir yeknesakl›¤a do¤ru gidilmektedir.
276