devlette etikten 1 - Etik Türkiye.com

GRECO’ya Avrupa Konseyi üyeleri ya da Avrupa Konseyi’ne üye olmamakla birlikte, bu anlaflmalar›n
haz›rlanmas›nda katk›s› bulunan ülkeler kat›labilmektedir. Tam üyelik için aranan tek
koflul, GRECO taraf›ndan de¤erlendirilmeye al›nmay› koflulsuz olarak kabul etmek ve karfl›l›kl› de-
¤erlendirme aflamalar›na k›s›tlamalar koymamakt›r. 396
‹ncelemeler sonucu tespit edilen olumsuzluklar›n giderilmesi amac›yla GRECO’nun ortaya koydu-
¤u tavsiyelere uyulmamas› durumunda, Baflkan, Avrupa Konseyi Genel Sekreterli¤i’nden, ilgili ülkenin
D›fliflleri Bakanl›¤›’na yaz›l› protesto gönderilmesini talep edebilmektedir. GRECO, tüm faaliyetleri ve
çal›flmalar› hakk›nda kamuoyuna bilgi sunmak amac›yla y›ll›k bir faaliyet raporu haz›rlar. 397
Türkiye, 1 Ocak 2004 tarihinden beri GRECO üyesidir. Avrupa Konseyi taraf›ndan yay›nlanan kamu
görevlileri için model davran›fl kurallar›, AB üyesi ülkelerin kamu yönetiminde öngördü¤ü etik
standartlar›n bir de¤erlendirmesi oldu¤undan, AB’ye üyelik sürecinde Türkiye aç›s›ndan önem arz etmektedir.
Ülkemizde, kamu görevlileri için etik standartlar› belirleyen yasal altyap› çal›flmalar›n›n GRE-
CO standartlar›na uygun olmas›, kamuda etik ilkelere ba¤l› yasal altyap›m›zda aranmas› gereken niteliklerin
bafl›nda gelmektedir.
6.2.3. Uluslararas› Saydaml›k Örgütü
May›s 1993 tarihinde kurulan ve merkezi Almanya’n›n Berlin flehri olan Uluslararas› Saydaml›k
Örgütü (Transparency International–TI), yegane amac› yolsuzlukla mücadele olan ilk ve tek uluslararas›
sivil toplum örgütüdür. Uluslararas› Saydaml›k Örgütü’nün doksana yak›n ülkede ulusal düzeyde
teflkilat› bulunmaktad›r. Ülkemizde, “Toplumsal Saydaml›k Hareketi Derne¤i”, Uluslararas›
Saydaml›k Örgütü’nün ulusal düzeydeki teflkilat›d›r.
Uluslararas› Saydaml›k Örgütü’nün temel misyonu, ulusal ve uluslararas› bütünlük sistemlerini
teflvik etmek ve güçlendirmek amac›yla bir global koalisyon oluflturarak, yolsuzlukla mücadele etmektir.
Bu misyonunu gerçeklefltirmek ve global anlamda bir koalisyon oluflturmak amac›yla
Uluslararas› Saydaml›k Örgütü, yolsuzlu¤un nedenlerini araflt›ran, buna yönelik çal›flmalar ve reform
programlar› haz›rlayan, çok tarafl› sözleflmelerin uygulamaya konmas›na öncülük eden ve hükümetlerin,
kamu kurumlar›n›n ve sivil toplum kurulufllar›n›n faaliyetlerini izleyerek elde etti¤i bulgular›
kamuoyuyla paylaflan bir örgüttür. Örgüt, global anlamda bir koalisyon oluflturmak amac›yla sivil
toplumu, ifl dünyas›n› ve hükümetleri bir araya getirmektedir. Direktörler Kurulu, Uluslararas›
396
397
Bkz. Hakan Özbaran, Yolsuzluk ve Bu Alanda Mücadele Eden Uluslararas› Örgütler ve Birimler, SAYIfiTAY DERG‹S‹, Say›: 50-
51, (Temmuz, Aral›k 2003). [Bundan böyle Özbaran, Yolsuzluk ve Bu Alanda Mücadele Eden Uluslararas› Örgütler ve Birimler
diye an›lacakt›r.]
Greco Hakk›nda Ayr›nt›l› bilgi için bkz. http://www.greco.coe.int/.
226