devlette etikten 1 - Etik Türkiye.com

Kutu 23: Kamu Çal›flanlar›na Etik De¤erlerin Bildirilmesi
Kamu görevlilerine bildirilmeyen ve kamu görevlilerini hukuken ba¤lamayan etik de¤erler,
ka¤›t üzerinde kalmaktan öteye gidemez. Bu yüzden bu de¤erlerin kamu çal›flanlar›na aktar›lmas›
ve kamu çal›flanlar›n›n etik de¤erlere uyma yönünde yükümlülüklerinden haberdar edilmeleri
gerekmektedir. En s›k kullan›lan yöntem kamu çal›flan›n›n kamu hizmetine bafllamas›yla
kendili¤inden bu etik de¤erlere uygun davranmakla yükümlü k›l›nmas›d›r. 411 Bununla birlikte ülkeler
temel etik de¤erlerin yenilenmesinden sonra kamu çal›flanlar›na da¤›t›lmas› 412
veya kamu
çal›flan›n›n baflka bir kamu hizmeti kurumunda mevki sahibi olmas›yla temel de¤erlerin flart koflulmas›
413 yöntemleriyle de çal›flanlar› etik de¤erlerle ba¤l› k›lar ve de¤erleri bildirirler. 414 Baz› ülkeler
temel de¤erlere uyma yükümlülü¤ünü ifl sözleflmesinin bir flart› olarak kabul eder. 415
Kamu
çal›flan› ifle bafllad›ktan sonra kamu yönetiminde etikle ilgili ald›¤› e¤itim s›ras›nda bu etik
de¤erlerden haberdar olur ve yükümlülüklerini ö¤renir. Günümüzde geliflmifl ülkeler yeni teknolojiden
yararlanarak çal›flanlar›na etik yükümlülüklerini bildirmektedirler. 416
6.3.5. Avustralya
Avustralya “...davran›fl ve etik kurallar›n› performans yönetiminin kilit bir parças›na dönüfltürerek
ve performans yönetimini insan yönetimine stratejik bir yaklafl›m›n genel çerçevesine oturtarak”,
etik yönetimine yaklafl›m konusunda reform yapm›flt›r.
Kamu Hizmeti Kanunu’na göre hükümete Avustralya Kamu Teflkilat›’n›n yönetiminde dan›flmanl›k
sa¤lamakla görevli olan Yönetim Dan›flma Kurulu, May›s 1996’da “Avustralya Kamu Teflkilat›nda Etik
Standart ve De¤erler” adl› bir belge yay›mlam›flt›r. Bu çal›flman›n amac›, etik konularla ilgili bilinci ve kavray›fl›
gelifltirmektir. Özellikle üst düzey yöneticilere etikle ilgili kuramsal bir çerçeve sunmaya çal›fl›r.
Bu belgede kamu yönetiminde baz› davran›fllar›n kural ve rehberlerle düzenlendi¤i kabul edilirken,
baz› durumlarda ise do¤ru yolu bulman›n sa¤lam muhakemeden geçti¤i belirtilmektedir. Bu
görüfle göre, kamu görevlilerinin etik aç›dan savunulabilir kararlar verebilmesi için kural, rehber,
ilke ve de¤erler aras›ndaki iliflkiyi ve nas›l bir bütün oluflturduklar›n› anlamalar› gerekir.
411
412
413
414
415
416
Örne¤in, Avustralya, Kanada, Çek Cumhuriyeti, Macaristan, ‹rlanda, ‹talya, Japonya, Kore, Lüksemburg, Hollanda, Norveç,
Polonya, Portekiz, ‹spanya, ‹sviçre, Türkiye, ‹ngiltere, A.B.D.
Örne¤in, ‹rlanda, Kore, Lüksemburg, Hollanda, Meksika, Portekiz, ‹sviçre, Türkiye, ‹ngiltere.
Örne¤in, Avustralya, Çek Cumhuriyeti, ‹rlanda, ‹talya, Norveç, ‹spanya, Türkiye, ‹ngiltere, A.B.D.
Bkz. OECD, 2000
Örne¤in, Avustralya, Kanada, , Macaristan, ‹rlanda, ‹zlanda, ‹talya, Hollanda, Polonya, ‹ngiltere, A.B.D.
Örne¤in, Avustralya, Avusturya, Almanya, Yunanistan, ‹talya, Lüksemburg, Hollanda, Portekiz, ‹sviçre, ‹ngiltere, A.B.D.
Bu noktada etik de¤erler internet ve cd-romlarla kamu çal›flanlar›na bildirilir.
245