devlette etikten 1 - Etik Türkiye.com

• Hükümetler sorun olan alanlar› ortaya ç›karmal› ve yolsuzlu¤a karfl› yap›lan düzenlemelerde
sa¤lanan geliflmeyi saptamak üzere kamuoyunun hizmetlerle ilgili görüfllerini konu alan
ba¤›ms›z anketlerin yap›lmas›n› teflvik etmelidirler.
• Son olarak, hükümetler, sivil toplum ve özel sektör kurulufllar› birçok ülkede yolsuzlu¤a
karfl› halk› bilinçlendirmede baflar›l› bir fleklide kullan›lan, y›lda bir defa “rüflvete hay›r” veya
“hesap verme günleri” saptamal›d›rlar. Birleflmifl Milletler de uluslararas› bir eylem günü saptayarak
bu kampanyay› geniflletmelidir.
Kaynak: http://www.canaktan.org/din-ahlak/ahlak/yolsuzlukla-mucadele-stratejileri/anasayfa-yolsuzlukla-mucadele.htm.
1.7. Kamu Güveni
Güven, kamu yönetiminin de¤iflik aktörleri aras›ndaki iflbirli¤inin temelidir. Güveni tan›mlamak,
güvenin ölçütlerini belirlemek kadar zordur. Mant›ksal veya ekonomik perspektiften güven,
“bir kiflinin kendi ç›kar›n› maksimize edebilmesi için ona takdir yetkisi tan›may› sa¤layan bir karar”
olarak tan›mlanabilir. Güveni, etiksel bir perspektiften tan›mlamak da mümkündür. Buna göre
güven, “karfl›l›kl› toplumsal iliflkilerde baflkalar›n›n haklar› ve menfaatleriyle ilgili olarak bir kiflinin
veya grubun faaliyetleri veya niyetlerinin etik ilkelere uygun, adaletli ve di¤erlerini tehdit etmeyecek
oldu¤una duyulan inançt›r”. 86 ‹nsanlar her zaman birbirlerine güvenmeseler de, güven aile
üyelerinden, ülkeler aras›ndaki dayan›flmaya kadar, kurumsal dayan›flmay› mümkün hale getiren
en önemli faktörlerden birisidir. 87 Devlete duyulan güvenin seviyesi ekonomik, kültürel ve politik
faktörler gibi birçok faktörden etkilenir. Bir ulusun refah›, di¤er ülkelerle rekabet edebilme
kabiliyetiyle birlikte ço¤unlukla tek bir kapsaml› kültürel özelli¤e ba¤l›d›r. Bu da toplumdaki güven
seviyesidir. 88 Baz›lar› güveni, sosyo ekonomik durumlar›n bir ölçütü olarak görmektedirler. Bu
yazarlara göre, ekonomik durgunluk, düflük gelir seviyesi gibi negatif toplumsal koflullar ekonomik
ve siyasi kaynaklar› azalt›r ve devlete karfl› duyulan güvensizli¤i art›r›r. 89
Yolsuzluk gibi etik d›fl› faaliyetler, devlete karfl› duyulan güveni yok eder. Bu durum, özellikle,
demokratikleflme sürecini yaflayan ülkeler için büyük önem arz eder. Vatandafllar ve devlet aras›ndaki
ba¤lar› güçlendirme yönündeki çabalar, öncelikle kamu idaresindeki etik d›fl› faaliyetleri
Bkz. David G. Carnevale, and Barton Weschsler, Trust in the Public Sector: Individual and Organizational Determinant, ADMIN-
ISTRATION AND SOCIETY, VOL. 23, NO. 4, (1992), s. 471-494. Güvenle ilgili benzer bir tan›m için bkz. JAMES G. MARCH,
JOHAN P. OLSON, REDISCOVERING INSTITUTIONS: THE ORGANIZATIONAL BASIS OF POLITICS, (1989).
Bkz. ROBERT K. GREENLEAF, ON BECOMING A SERVANT LEADER, (1996).
Bkz. FRANCIS FUKUYAMA, TRUST: THE SOCIAL VIRTUES AND CREATION OF PROSPERITY, (1995).
Bkz. Evan Berman, Jonathan P. West and Anita Cava, Ethics Management in Municipal Governments and Large Firms: Exploring
Similarities and Differences, ADMINISTRATION AND SOCIETY, Vol. 26, (August 1994), s. 185-203.
86
87
88
89
80