devlette etikten 1 - Etik Türkiye.com

¤›yla paydafllar›na hesap verebilmelidir. Bu nedenle yönetiflim, dolay›s›yla kamu yönetiflimi, asl›nda
yönetim – kontrol – gözetim ve hesap verme sorumlulu¤unu kapsar.
Kamusal yönetiflimin hedefi, politika hedeflerinin gerçekleflmesine yönelik güvenceler yaratmakt›r.
Yönetiflimin tasar›m› ve icras› hükümetin bakanlar›ndan uygulay›c› kurumlar›na kadar çeflitli kademelerde
önem kazan›r. Merkezi idare, parlamento taraf›ndan oluflturulan politika hedefleriyle ilgilenir.
Bakan, bu hedeflerin gerçeklefltirilmesinden sorumlu olup bunun hesab›n› verir. Bakan›n yönetsel sorumlulu¤u
perspektifinden bak›ld›¤›nda, güçlü yönetiflimin esas›n›, bakan›n sorumlulu¤unu üstlenmesine
imkan veren yeterli güvencelerin bulunmas› oluflturur. Bu güvencelerin, iyi tasarlanm›fl bir yönetim,
kontrol, gözetim ve hesap verme sorumluluk süreçlerinin çevrimi arac›l›¤›yla, eksiksiz bir politika
zincirine yay›labilen bir alanda mevcut olmas› gerekir. 352
Bu nedenle kamu yönetiflimi; politika hedeflerinin etkin ve verimli bir biçimde hayata geçirilmesini,
ayr›ca bunlar›n aç›k biçimde duyurulmas›n› ve paydafllar›n yarar› için bunlarla ilgili hesab›n
verilmesini hedeflemifl olan kamu organizasyonlar› taraf›ndan ve kamu idarelerince tesis
edilmifl organlar eliyle yönetim, kontrol ve gözetim aras›ndaki etkileflimli iliflkinin güvence alt›na
al›nmas› olarak tan›mlan›r. 353
Bu tan›m, kamu yönetifliminin Tablo 7’de flekilde belirtilen dört unsurdan
meydana geldi¤ini gösterir:
Tablo 11: Kamusal Yönetiflimin Dört Unsuru
352
353
Ayn› görüfller 25 Eylül 2003 tarihli Kamu Kesiminde Kurumsal Yönetim ve Etik Altyap› bafll›kl› TUS‹AD Semineri’nde de dile
getirilmifltir.
Id.
207