devlette etikten 1 - Etik Türkiye.com

Saydaml›k Örgütü’nün merkezi birimidir ve y›ll›k genel kurulda seçilir. Dan›flma Kurulu ve Uluslararas›
Sekreterya birimleri de, di¤er merkezi birimlerdir. Bununla birlikte Uluslararas› Saydaml›k
Örgütü bünyesinde yerel düzeyde faaliyet gösteren, “Ulusal Saydaml›k Örgütleri” mevcuttur. Bu örgütler,
hesap verme sorumlulu¤unun ve saydaml›¤›n art›r›lmas›na yönelik çal›flmalarda bulunarak,
kamuoyu ve medya deste¤iyle, ulusal düzeyde yolsuzlukla mücadele misyonunu yüklenmifllerdir.
Uluslararas› Saydaml›k Örgütü, yolsuzlukla mücadelenin uzun soluklu bir süreç oldu¤unu kabul etmektedir
ve yolsuzlukla mücadelede tek tek kazan›mlar yerine uzun dönemli kazan›mlara yönelik
çal›flmalar yapmaktad›r. Bu çal›flmalar flunlard›r:
• Yolsuzlukla mücadelede uluslararas› ve ulusal çerçevenin çizilmesin öncülük etmek ve
uluslararas› organizasyonlarda yer almak,
• Yolsuzlukla mücadele eden ülkelere yasal ve kurumsal anlamda yol göstermek ve destek
sa¤lamak amac›yla “Ulusal Güvenilirlik Sistemleri Modeli” oluflturmak,
• Her y›l “Yolsuzluk Alg›lama Endeksi” yay›mlamak,
• Her y›l “Rüflvet Ödeyen Ülkeler Endeksi” yay›mlamak,
• Y›ll›k olarak “Global Yolsuzluk Raporlar›” üretmek,
• E¤itim faaliyetleri organize etmek,
• Dürüstlük ödülü vermek,
• Elektronik Ortamda Yolsuzluk Araflt›rma ve Bilgi Sistemi (Corruption Online Research and
Information System-CORIS) veri taban› oluflturmak. 398
Bir çok ülke, yolsuzluklarla mücadelede teknik destek sa¤lamak amac›yla, Dünya Bankas› ve
IMF gibi kurumlara baflvurmak yerine Uluslararas› Saydaml›k Örgütü’nü tercih etmektedir. Onlara
göre, bu konuda Uluslararas› Saydaml›k Örgütü gibi bir kuruluflla çal›flmak, yard›m›n çok say›da
siyasi koflullara ba¤l› olmaks›z›n elde edilmesine imkan sa¤lamaktad›r. 399
Uluslararas› Saydaml›k Örgütü, yay›nlad›¤› 2005 Küresel Yolsuzluk Raporu’nun Türkiye ile ilgili
bölümünde, inflaat sektöründeki yolsuzluklar ve depreme genifl yer vermifltir. Uluslararas› Saydaml›k
Örgütü, son y›llarda yolsuzluk alan›nda Türkiye’de yap›lan çal›flmalar› genel olarak, “eksik
ve amaçs›z” olarak tan›mlamaktad›r. Örne¤in, 5176 Say›l› Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulmas›
Hakk›nda Kanun için, “amaçlar›, tan›mlar› ve k›lavuz ilkeleri ortaya koymakta eksik kal›nm›flt›r”
denilmektedir. Ayr›ca Kanun’un kapsam› içinde baflbakan, milletvekilleri ve bakanlar›n olmamas›
da elefltirilmektedir. 400 227
398
399
400
Bkz. Özbaran, Yolsuzluk ve Bu Alanda Mücadele Eden Uluslararas› Örgütler ve Birimler.
TI hakk›nda daha detayl› bilgi için bkz. www.transparency.org.
Bkz. http://www.transparency.org/gcr2005/download/english/country_reports_k_z.pdf.