devlette etikten 1 - Etik Türkiye.com
devlette etikten 1 - Etik Türkiye.com
devlette etikten 1 - Etik Türkiye.com
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
›yla ba¤layan mesleki kodlard›r. 1958 senesinde, Kongre, Senato ve Temsilciler Meclisi’nin ortak karar›yla<br />
federal hükümet çal›flanlar› için bir davran›fl kodu yürürlü¤e sokmufltur. 1961 senesinde Baflkan<br />
Kennedy bir kanun hükmünde kararnameyle kodu güçlendirmifltir. 1970’lere gelindi¤inde Watergate<br />
Skandal› özellikle eyalet ve yerel hükümetlerde ve kamu yönetiminde olmak üzere etik davran›fl kodu<br />
haz›rlama ve yürürlü¤e sokmay› tetiklemifltir. 402 ‹dari Teflkilatta <strong>Etik</strong> Kanunu’nun 1978 senesinde yay›nlanmas›<br />
etik davran›fl›n kamu idaresinin vazgeçilmez bir yönü oldu¤u bilincini güçlendirmifltir. 403 Bugün<br />
eyalet hükümetleri kamu görevlileri için en iyi düzenlenmifl etik davran›fl standartlar›n›n kodifikasyonu<br />
için gerekli düzenlemeleri sa¤lamaktad›r. 404 1989 senesi itibariyle otuz alt› eyalet etik davran›fl kodu<br />
yürürlü¤e sokmufl ve uygulamay› sa¤lamak için etik komisyonlar› kurmufltur. 405<br />
Bu kodlar, genellikle<br />
yasaklanm›fl faaliyetlere, disiplin cezalar›na ve uyum mekanizmalar›na odaklanm›fllard›r. Nadiren<br />
idealleri ifade ederler ve kamu idarecilerinin ahlaki muhakemelerinde izleyecekleri yolu tesis ederler. 406<br />
Amerikan kamu yönetiminde etik davran›fl kodlar›, günümüzde kamu görevlilerine yol gösterme ve<br />
idealleri ifade etme konusunda eskisinden daha ileridedir.<br />
Kutu 18: A.B.D.’de Kamu Görevlileri ‹çin On Dört <strong>Etik</strong> Davran›fl ‹lkesi 407<br />
Amerikan Hükümeti <strong>Etik</strong> Dairesi, bütün Amerikan kamu görevlilerine uygulanacak davran›fl<br />
standartlar›n› yay›nlam›flt›r. Görevliler, bu düzenlemeler uyar›nca öngörülen sorumluluklar›ndan<br />
haberdar olmal›d›rlar. <strong>Etik</strong> alan›ndaki bütün kurallar “12731 Say›l› Kanun Hükmünde Kararname”de<br />
geçen bu on dört etik davran›fl ilkesinden ç›kar›lm›flt›r.<br />
• Kamu görevi, anayasaya, kanunlara ve kiflisel ç›kar›n üstünde etik ilkelere sadakati flart<br />
koflan kamu güvenidir.<br />
• Kamu görevlileri, görevin dürüst bir flekilde yerine getirilmesiyle ba¤daflmayacak finansal<br />
menfaatler elde etmemelilerdir.<br />
• Kamu görevlileri, kamuoyuna sunulmayan resmi bilgiyi kullanarak finansal muamelerde bulunamazlar<br />
veya herhangi bir özel menfaat için bu bilginin uygunsuz kullan›m›na izin veremezler.<br />
• Kamu görevlileri, resmi düzenlemelerle öngörülen hakl› beklentiler hariç olmak üzere,<br />
kendisiyle ifl yapan veya çal›flan›n görev yapt›¤› kurumca düzenlenen faaliyetlerde bulunan ve-<br />
402<br />
403<br />
404<br />
405<br />
406<br />
407<br />
Bkz. K. G. DENHARDT, THE ETHICS OF PUBLIC SERVICE, (1988).<br />
Bkz. J. F. Plant, H. F. Gortner, Ethics, Personnel Management, and Civil Service Reform, PUBLIC PERSONNEL MANAGEMENT<br />
JOURNAL, 10, (1981), s. 3-10; J. J. Walter, The Ethics in Government Act, Conflict of Interest Laws, and Presidential Recruiting,<br />
PUBLIC ADMINISTRATION REVIEW, 41, (1981), s. 659-665; S. C. Gilman, The U.S. Office of Government Ethics, THE BUREAU-<br />
CRAT, 20, (1991), s. 13-16.<br />
Bkz. R. Blake, The Nature and Scope of State Government Ethics Codes, PUBLIC PRODUCTIVITY&MANAGEMENT REVIEW,<br />
21, (Haziran, 1998), s. 453-459. [Bundan böyle, R. Blake, The Nature and Scope of State Government Ethics Codes diye<br />
an›lacakt›r.]<br />
Bkz. F. Burke, G. Benson, State Ethics Codes, Commissions and Conflicts, STATE GOVERNMENT REVIEW, 105 (5), (1989), s.<br />
195-198.<br />
Bkz. R. Blake, The Nature and Scope of State Government Ethics Codes, s. 457.<br />
Metnin orjinali için bkz. http://www.usda.gov/da/pdsd/Security%20Guide/Ethics/Intro.htm.<br />
229
Change language