devlette etikten 1 - Etik Türkiye.com

Sivil toplumun kat›l›m›: Sivil toplumun kat›l›m›, hem ulusal hem de yerel seviyede, kamu
yönetiminde etik d›fl› faaliyetleri önleyecek programlar oluflturmak ve bunlar› hayata geçirmek konusunda
devlet üzerinde bask› oluflturulmas›n› sa¤lar. Kamu yönetiminde etik d›fl› faaliyetleri önleyecek
reformlar için yegane potansiyel gücün kayna¤›, kamuoyunun devlete karfl› tepkisi ve vatandafllar›n
bu yöndeki talepleridir. Bu talepler, medyan›n halk› bu yönde bilinçlendirmesi ve sivil
toplum kurulufllar›n›n faaliyetleriyle artmaktad›r:
* Medyan›n ba¤›ms›zl›¤› kamu yönetiminde etik d›fl› faaliyetler ve bunlar›n sonuçlar›yla ilgili
kamuoyu fark›ndal›¤›na katk›da bulunur.
* Devletin ifade özgürlü¤ünü korumas› ve buna katk›da bulunmas›, iyi yönetiflimin gelifltirilmesi
ve etik d›fl› faaliyetlerin önüne geçilmesi yönünde koflullar›n oluflturulmas›nda kritik bir faktördür.
* Medyan›n kendisinin yolsuzluk olaylar›n›n içinde oldu¤u durumlarda, medyan›n yüksek etik
standartlara uyumunu sa¤layacak önlemlerin al›nmas› gereklidir.
Yönetiflim, etik ve yolsuzlukla ilgili faaliyet gösteren sivil toplum kurulufllar›n›n ulusal seviyede
etik d›fl› faaliyetlerle ilgili bilinci ortaya ç›karmalar› ve bu yönde mücadelede halk›n kat›l›m›n›
sa¤lamalar› yönündeki çabalar› desteklenmelidir. Devletlerin, sivil toplum kurulufllar›n›n kamu yönetiminde
iyi yönetiflimin sa¤lanmas› ve etik d›fl› faaliyetlerin önüne geçilmesi yönündeki olumlu
kat›l›mlar›n› tan›malar› ve sayg› göstermeleri gereklidir.
Kamu yönetiminde etik d›fl› faaliyetlerin önüne geçecek ve iyi yönetiflimi sa¤layacak temel reformlar
ise flunlard›r:
• Ekonomik reformlar: Karfl›l›¤›n› vermeden fayda sa¤lama olanaklar›n› azaltacak ekonomik
reformlar iyi yönetiflime katk›da bulunur. Ayr›ca bu reformlar, idari takdir yetkisinin kullan›-
m›nda kapsam› geniflleten bürokratik kontrolleri de azalt›r. Bununla birlikte, ekonomik düzenlemeleri
basitlefltirir, anlafl›lmas›n› kolaylaflt›r›r. Ekonomik reformlar, baz› kamu politikalar›n›n sebep
oldu¤u s›k›nt›lar› da ortadan kald›rabilir. Bu reformlar, hiçbir flekilde devletin ola¤an ifllerinin yürütülmesinde
düzenleyici rolünün terk edilmesi anlam›na gelmemektedir.
• Mali reformlar: Mali reformlar, kamu sektörünün etkinli¤ini art›r›rken kamu hizmetlerinin
uygun flekilde fonlanmas›na da olanak sa¤larlar.
• Sübvanse edilen kamuya borç verme programlar›nda reform: Bu programlar günümüzde
etik d›fl› faaliyetlere araç haline gelmifltir. Daha iyi hedef belirleme ve programlar›n tatbikat›nda
saydaml›¤›n sa¤lanmas›yla bu durumun önüne geçilebilir. Bunun için yetki kazanma kri-
204