devlette etikten 1 - Etik Türkiye.com

Ulusal bütünlük sistemi infla etmenin temel amac›, kamu yönetiminde etik d›fl› faaliyetlerin
çal›flanlar için yüksek derecede risk tafl›d›¤› bilincinin yerlefltirilmesinin sa¤lanmas›d›r. Sistem, kamu
yönetiminde etik d›fl› faaliyetler ortaya ç›kt›ktan sonra yapt›r›mlara ve cezalara sar›lmak yerine
faaliyetlerin ortaya ç›k›fl›n› daha bafltan engellemek için tasarlanm›flt›r.
Her ülkenin istenilen etkide olmasa bile, kendine göre bir bütünlük sistemi vard›r. Bütünlük
sistemi kavram›, reform çal›flmalar›na bütünlükçü görüfl aç›s›yla sorunlara e¤ilme konusunda yard›mc›
olur. Di¤er sütunlar› yok sayarak sadece bir tek sütuna odaklanmak yeterli de¤ildir.
Dünyada ulusal bütünlük sistemlerinin de¤iflik versiyonlar› olsa da kendini hesap verebilir bir
biçimde yönetme yöntemlerini arayan ça¤dafl bir devletin kabul etti¤i en yayg›n bütünlük sütunlar›
ve bütünlük sütunlar›n›n tabi oldu¤u temel de¤erler flunlard›r (bu de¤erler yaln›zca bir tek sütuna
toplanmam›flt›r, say›lan de¤erlerin yoklu¤u sistemde zay›fl›k belirtisidir):
• Yasama: Adaletli seçimler
• Yürütme: Ç›kar çat›flmas› kurallar›
• Yarg›: Ba¤›ms›zl›k
• Yüksek denetleme kurumu (Say›fltay): Kamu raporlamas›
• Ombudsman: Kay›t yönetimi
• Ba¤›ms›z yolsuzlukla mücadele kurumlar›: Kanunlar›n uygulanmas›
• Kamu hizmeti: Kamu hizmeti etik ilkeleri
• Medya: Bilgiye eriflim
• Sivil toplum: Konuflma özgürlü¤ü
• Özel sektör: kamu tedarik kurallar› da dahil omak üzere rekabet politikas›
• Uluslararas› aktörler: karfl›l›kl› yasal-yarg›sal yard›m
174