07.02.2015 Views

devlette etikten 1 - Etik Türkiye.com

devlette etikten 1 - Etik Türkiye.com

devlette etikten 1 - Etik Türkiye.com

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

5. Yöneticilerin öz de¤erlendirme yapmas›n› özendirmelidir. Müfettifller yöneticiler taraf›ndan<br />

yap›lan öz de¤erlendirmelerin sonuçlar›n› irdelemeli, teftifl sürecinde bu sonuçlar› dikkate almal›<br />

ve bunlar için karfl›laflt›rmal› k›yaslar bulmal›d›rlar.<br />

6. Mümkün oldu¤unca, objektif kan›tlardan yararlanmal›d›r. Nitel ve nicel kan›tlar, sa¤lam bir<br />

temele dayal› ve inand›r›c› olmal›d›r.<br />

7. Karara var›rken yararland›¤› kriterleri aç›klamal›d›r.<br />

8. Süreçler bak›m›ndan saydam olmal›d›r. Müfettifller ifl görme süreçleri bak›m›ndan saydam<br />

olmal›, flikayetler üzerine ciddiyetle e¤ilmeli ve sa¤l›kl› bir kalite güvence süreci sergileyebilmelidirler.<br />

9. Teftifl, hizmetin verimli ve etkin bir biçimde sunulmas›n› uygulamaya koyacak düzenlemeler<br />

bulundu¤unu anlamaya özen göstermelidir. Teftifl, teftifl edilenlerin maliyeti de dahil, kendi maliyeti<br />

ile orant›l› yararlar üretti¤ini gösterebilmelidir. Teftifl kurullar›, yüksek maliyet etkinli¤i bulunan<br />

ve teftifl edilenlerin ifl yükünü azaltacak olan alanlarda, farkl› kurumlar›n benzer problemleriyle<br />

ilgili konularda birlikte çal›flma kapasitesini gelifltirmeye çal›flmal›d›r.<br />

10. Tecrübelerden ders ç›karmal›d›r. Bu husus, gelifltirilmeye çal›fl›lan kamu hizmetinin sunucular›<br />

üzerinde yarat›lan etki de¤erlendirilmek ve iyi uygulama örnekleri di¤er müfettifllerle paylafl›lmak<br />

suretiyle gerçeklefltirilebilir.<br />

Teftifl kurullar›, Türkiye’de son zamanlarda oldukça tart›fl›lm›fl bir konudur. Cumhurbaflkan›<br />

taraf›ndan veto edilmifl olan Kamu Yönetiminin Temel ‹lkeleri ve Yeniden Yap›land›r›lmas› Hakk›nda<br />

Kanun’un baz› maddeleriyle kald›r›lmas› öngörülen teftifl kurullar›n›n yerine, idarede etkin<br />

bir denetim yapacak bir kurum getirilmemektedir. Teftifl kurullar› denetimin inceleme unsurunu<br />

yerine getiren kurumdur. Ayr›ca kamuoyuna sundu¤u raporlarla toplumun kamu hizmetinin etik<br />

ilkelere ba¤l› ve saydam bir biçimde yerine getirilip getirilmedi¤ini incelemesine olanak sa¤lar. Kamu<br />

yönetiminde etik altyap›n›n oluflturulmaya çal›fl›ld›¤› bu dönemde kamu yönetiminde denetim<br />

zaafiyeti yaratabilecek uygulamalar›n etik sisteminin daha kurulmadan ifllerli¤ini ortadan kald›rma<br />

riski vard›r. 266<br />

4.2.4. Kamu Görevlilerinin <strong>Etik</strong> Standartlar Konusunda E¤itimi<br />

E¤itim, etkili bir etik sisteminin en önemli unsurlar›ndan biridir. E¤itim sayesinde, etik davran›fl<br />

kodlar› ve davran›fl kurallar› ifllevsel hale gelmektedir. Bir etik alt yap›n›n en önemli ifllevlerinden<br />

biri, kamu görevlilerinin ve hatta toplumun tümünün etik bilincinin gelifltirilmesidir. Dolay›-<br />

s›yla, bir ülkede kamu görevlilerine etik bilincinin afl›lanmas› için yap›lmas› gereken çal›flmalar›n<br />

bafl›nda e¤itim gelmektedir.<br />

266<br />

Bu konuya “Devlette <strong>Etik</strong>ten <strong>Etik</strong> Devlete: Kamu Yönetiminde <strong>Etik</strong>” raporunun ikinci cildinde de¤inilmektedir.<br />

157

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!