Sbornik_Verejne_cesty-II

VC_zlom 30.8.2011 11:42 Stránka 115VYBRANÁ STANOVISKA OCHRÁNCENavíc však nelze mít automaticky za to, že pouhé nedohledání aktuveřejné správy znamená, že takový akt nebyl v minulosti vydán,zvláště pohybujeme-li se v období několika desetiletí. Vzhledem kesprávní praxi druhé poloviny minulého století navíc nelze vyloučit, žepotřebný souhlas byl vydáván pouze neformálně, například v podoběgrafického vyznačení a podpisu do dobové evidence. Nejsem však specialistouna historii správní praxe dopravních úřadů, a proto tytoúvahy a jejich rozvinutí přenechám dnešním příslušným správnímúřadům.4) Pozemky urãené k plnûní funkcí lesaLesní zákon83 ve svém § 2 vymezuje pojem lesa jako lesní porosty s jejichprostředím a pozemky určené k plnění funkcí lesa. Co jsou to pozemkyurčené k plnění funkcí lesa (dále jen „PUPFL“) stanoví tento zákonv § 3 odst. 1 s tím, že rozlišuje lesní pozemky a tzv. jiné pozemky.Lesními pozemky PUPFLu jsou pozemky s lesními porosty a plochy,na nichž byly lesní porosty odstraněny za účelem obnovy, lesníprůseky a nezpevněné lesní cesty, nejsou-li širší než 4 m, a pozemky,na nichž byly lesní porosty dočasně odstraněny.Jinými pozemky PUPFLu jsou zpevněné lesní cesty, drobné vodníplochy, ostatní plochy, pozemky nad horní hranicí dřevinné vegetace(hole), s výjimkou pozemků zastavěných a jejich příjezdních komunikací,a lesní pastviny a políčka pro zvěř, pokud nejsou součástízemědělského půdního fondu a jestliže s lesem souvisejí nebo sloužílesnímu hospodářství.V souladu s § 20 odst. 1 písm. g) lesního zákona je v lesích zakázánojezdit a stát s motorovými vozidly. Dle odstavce 4 téhož paragrafupovoluje výjimky ze zákazu vlastník lesa.Z vyjádření krajského úřadu a zejména z vyjádření orgánu státnísprávy lesů, který je příslušný rozhodnout v pochybnostech o tom,zda jde o PUPFL, mám za nepochybné, že pozemek p. č. ... v k. ú.M., na němž se nachází účelová komunikace, není PUPFLem. Z tohotodůvodu se v průběhu šetření ukázalo jako nadbytečné zabývatse konkurencí zákona o pozemních komunikacích a zákona o lesícha otázkami aplikační přednosti obou zákonů, neboť předmětný pozemeknení lesem, a proto není možná aplikace § 20 lesního zákonao udělování výjimek z pohledu tohoto zákona.83 Zákon č. 89/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon),ve znění pozdějších předpisů.115