Sbornik_Verejne_cesty-II

VC_zlom 30.8.2011 11:42 Stránka 90VE¤EJNÉ CESTYZákon v § 3 uvádí:„(1) O zařazení pozemní komunikace do kategorie dálnice, silnicenebo místní komunikace rozhoduje příslušný silniční správní úřad nazákladě jejího určení, dopravního významu a stavebně-technického vybavení.(2) Dojde-li ke změně dopravního významu nebo určení pozemní komunikace,rozhodne příslušný silniční správní úřad o změně kategorie.(3) V případě, kdy změna kategorie pozemní komunikace vyžadujezměnu vlastnických vztahů k pozemní komunikaci, může příslušný silničnísprávní úřad vydat rozhodnutí o změně kategorie pouze na základěsmlouvy o budoucí smlouvě o převodu vlastnického práva k dotčenépozemní komunikaci uzavřené mezi stávajícím vlastníkema budoucím vlastníkem. Do doby převodu vlastnického práva k dotčenépozemní komunikaci vykonává všechna práva a povinnosti k tétopozemní komunikaci její dosavadní vlastník.“Místní komunikaci zákon definuje v § 6 odst. 1:„Místní komunikace je veřejně přístupná pozemní komunikace, kteráslouží převážně místní dopravě na území obce.“Účelovou komunikaci pak zákon definuje v § 7 odst. 1:„Účelová komunikace je pozemní komunikace, která slouží ke spojeníjednotlivých nemovitostí pro potřeby vlastníků těchto nemovitostínebo ke spojení těchto nemovitostí s ostatními pozemními komunikaceminebo k obhospodařování zemědělských a lesních pozemků.“Výše uvedené právní předpisy jsou beze zbytku použitelné pro nověvybudované a zařazované pozemní komunikace. Současný zákonopozemních komunikacích však neobsahuje žádná přechodná ustanovenítýkající se režimu pozemních komunikací vzniklých před jehoúčinností (tedy před rokem 1997). V souladu s principem, dle kteréhoje nutno právní vztahy posuzovat dle předpisů platných a účinnýchv době jejich vzniku, tak nelze mít za to, že dnem účinnosti současnéhozákona právně „zanikly“ doposud existující pozemníkomunikace a je nutno zařadit znovu veškeré komunikace na celémúzemí republiky. Takový výklad by byl nejen právně nesprávný, alei věcně absurdní. Pro odpovědi na povahu předmětné komunikace jetak třeba prozkoumat starší právní předpisy z doby vzniku této komunikacea následujících období.Již silniční zákon z roku 196158 znal pojem místní komunikacestejně jako pojem účelové komunikace.58 Zákon č. 135/1961 Sb., o pozemních komunikacích90