Sbornik_Verejne_cesty-II

VC_zlom 30.8.2011 11:42 Stránka 33VYBRANÁ SOUDNÍ ROZHODNUTÍNejvy‰‰í správní soud, ã. j. 6 Ans 2/2007-128ze dne 15. 11. 2007PfiestoÏe zákon o pozemních komunikacích definuje pevné pfiekáÏkyv§29 odst. 1 pouze ve vztahu k dálnicím, silnicím a místním komunikacím,má tato úprava ‰ir‰í platnost a lze proto v mezích ust. § 29 odst. 3zákona nafiídit odstranûní pfiekáÏek i z vefiejnû pfiístupné úãelové komunikace.Toto fiízení je navíc moÏné zahájit nejen z moci úfiední, ale i na návrhuÏivatele pozemní komunikace, kter˘ tvrdí, Ïe byl umístûním pfiekáÏkydotãen na sv˘ch právech. Musí se v‰ak jednat o takového uÏivatele,kter˘ cestu pouÏívá pravidelnû z naléhavé komunikaãní potfieby, protoÏekomunikace zaji‰Èuje pfiístup k jeho nemovitosti nebo umoÏÀuje urãit˘zpÛsob vyuÏití této nemovitosti.Správní orgán nemÛÏe v pfiípadû pochybností o charakteru úãelové komunikacevést dokazování a následnû, posoudí-li komunikaci jako nevefiejnou,dospût k závûru, Ïe nemá ve vûci pravomoc rozhodnout a Ïe tudíÏÏádné správní fiízení ani nevedl, a vyfiídit vûc mimoprocesnímzpÛsobem. Tím by navrhovatele pfiipravil o adekvátní právní ochranu.Správní orgán má tudíÏ povinnost o návrhu na odstranûní pfiekáÏek z vefiejnûpfiístupné úãelové komunikace rozhodnout – buì mu vyhovût, nebonávrh zamítnout.PfiekáÏka naúãelovékomunikaciKrajsk˘ soud v Plzni, ã. j. 57 Ca 70/2009-67ze dne 24. 2. 2010Písemn˘ pfiíkaz vlastníkÛm a uÏivatelÛm pozemních komunikací k odstranûnízji‰tûn˘ch nedostatkÛ (§ 41 odst. 2 zákona o pozemních komunikacích)není v˘sledkem správního fiízení, nelze jej charakterizovat jako pfiíkaz(§ 150 správního fiádu). Jde o faktick˘ zásah, proti nûmuÏ je pfiípustnáobrana Ïalobou ke správnímu soudu, a to pfii naplnûní podmínek § 82soudního fiádu správního.FormapfiíkazustátníhodozoruNejvy‰‰í soud, ã. j.: 33 Odo 449/2005 ze dne 22. 2. 2006Vykazuje-li zpevnûná lesní cesta, která je pozemkem urãen˘m k plnûnífunkce lesa, znaky úãelové komunikace, vztahuje se na ni právo obecnéhouÏívání podle § 19 odst. 1 zákona o pozemních komunikacích.Lesní cesty33