Analyse af regnskab, bogføring og løn i kommunerne
Analyse af regnskab, bogføring og løn i kommunerne
Analyse af regnskab, bogføring og løn i kommunerne
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Analyse</strong> <strong>af</strong> <strong>regnskab</strong>, <strong>b<strong>og</strong>føring</strong> <strong>og</strong> <strong>løn</strong> i <strong>kommunerne</strong><br />
ringsområdet <strong>og</strong> <strong>løn</strong>området – <strong>og</strong> således løbende har h<strong>af</strong>t fokus på at<br />
udvikle <strong>og</strong> optimere opgavetilrettelæggelsen, jf. <strong>af</strong>snit 2.5 <strong>og</strong> 3.5.<br />
En række <strong>af</strong> de 14 kommuner vurderes d<strong>og</strong> <strong>og</strong>så at være begunstigede<br />
<strong>af</strong> meget erfarne medarbejdere, der har solide kompetencer indenfor<br />
deres opgavefelt <strong>og</strong> et bredt netværk i organisationen, hvilket kan forklare<br />
et relativt højt produktivitetsniveau. For disse kommuner vil det<br />
imidlertid <strong>og</strong>så over tid være nødvendigt at arbejde systematisk med<br />
de angivne indsatsområder, hvis de skal kunne fastholde eller forbedre<br />
deres nuværende produktivitetsniveau.<br />
En række <strong>af</strong> indsatsområderne kan implementeres på kort sigt <strong>og</strong> en<br />
del <strong>af</strong> potentialet vurderes derfor at kunne realiseres umiddelbart.<br />
Kommunerne vil således inden for en forholdsvis kort tidshorisont<br />
kunne sikre klare snitfalder <strong>og</strong> roller, optimere processer <strong>og</strong> arbejdsgange,<br />
målrette kontrollerne <strong>og</strong> dedikere administrative ressourcer til<br />
opgaveløsningen. Herudover vil de inden for en kort tidshorisont desuden<br />
kunne forbedre de decentrale enheders kompetenceniveau <strong>og</strong><br />
opbygge en enstreget supportfunktion mv. En implementering her<strong>af</strong><br />
vurderes d<strong>og</strong> i de kommuner, som er længst fra at have gennemført<br />
indsatsområderne, at kunne tage ca. 2-3 år.<br />
Institutionerne varetager i dag en betydelig række <strong>regnskab</strong>s- <strong>og</strong> <strong>b<strong>og</strong>føring</strong>sopgaver<br />
<strong>og</strong> er som følge her<strong>af</strong> generelt <strong>af</strong>hængige <strong>af</strong>, at de eksisterende<br />
systemer er brugervenlige <strong>og</strong> enkle mv. Dette vurderes imidlertid<br />
ikke fuldstændig at være tilfældet i dag, <strong>og</strong> en realisering <strong>af</strong> det<br />
fulde effektiviseringspotentiale inden for rammerne <strong>af</strong> en decentraliseret<br />
organiseringsform vil derfor <strong>og</strong>så være <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> en større systemmæssig<br />
modenhed på området.<br />
Denne udfordring varierer d<strong>og</strong> mellem <strong>kommunerne</strong> <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong>, hvor<br />
erfarne de medarbejdere, som varetager opgaverne, er. Meget erfarne<br />
medarbejdere på skoler <strong>og</strong> daginstitutioner mv. med et højt kompetenceniveau<br />
kan således kompensere for, at systemerne ikke i dag er tilstrækkeligt<br />
enkle, integrerede <strong>og</strong> brugervenlige mv. Hvis der over tid<br />
sker en større udskiftning <strong>af</strong> <strong>regnskab</strong>s-, <strong>b<strong>og</strong>føring</strong>s- <strong>og</strong> <strong>løn</strong>medarbejdere<br />
via pensioneringer mv. – som medarbejdernes aldersprofil kan<br />
tilsige – vil der imidlertid i en meget decentraliseret organiseringsform<br />
være behov for, at det er enkelt for nye brugere at anvende systemerne,<br />
så der kan fastholdes et højt produktivitetsniveau.<br />
Kommunerne er d<strong>og</strong> i forhold til systemudviklingen <strong>af</strong>hængige <strong>af</strong> eksterne<br />
leverandører <strong>og</strong> kan derfor ikke som udgangspunkt drive en sådan<br />
ønsket udvikling frem alene.<br />
Det er imidlertid særligt inden for rammerne <strong>af</strong> organiseringsformen<br />
»lokal opgavevaretagelse«, hvor en lang række <strong>regnskab</strong>s- <strong>og</strong> <strong>b<strong>og</strong>føring</strong>sopgaver<br />
løses på institutionerne, at <strong>kommunerne</strong> vil være <strong>af</strong>hængige<br />
<strong>af</strong> en større systemmæssig modenhed for at realisere det fulde<br />
effektiviseringspotentiale.<br />
100
Change language