Analyse af regnskab, bogføring og løn i kommunerne
Analyse af regnskab, bogføring og løn i kommunerne
Analyse af regnskab, bogføring og løn i kommunerne
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Analyse</strong> <strong>af</strong> <strong>regnskab</strong>, <strong>b<strong>og</strong>føring</strong> <strong>og</strong> <strong>løn</strong> i <strong>kommunerne</strong><br />
Der er for hvert <strong>af</strong> de to opgaveområder (hhv. <strong>b<strong>og</strong>føring</strong>/<strong>regnskab</strong> <strong>og</strong><br />
<strong>løn</strong>) blevet lavet en opgørelse <strong>af</strong> den enkelte kommunes ressourceforbrug,<br />
således at <strong>kommunerne</strong>s produktivitet kunne sammenlignes særskilt<br />
for henholdsvis <strong>regnskab</strong>s-, <strong>b<strong>og</strong>føring</strong>sopgaver samt for <strong>løn</strong>opgaver.<br />
I den centrale forvaltning er der blevet foretaget en totalkortlægning <strong>af</strong><br />
kommunens ressourceforbrug fordelt på <strong>regnskab</strong>s-, <strong>b<strong>og</strong>føring</strong>s- <strong>og</strong><br />
<strong>løn</strong>opgaverne. De indsamlede data har dermed givet et fuldstændigt <strong>og</strong><br />
dækkende mål for kommunens årsværksforbrug på dette organisatoriske<br />
niveau.<br />
I de decentrale enheder er der blevet foretaget en stikprøvebaseret datakortlægning,<br />
<strong>og</strong> det har derfor været nødvendigt at foretage en opregning<br />
<strong>af</strong> data, så der kunne fås et mål for kommunens samlede decentrale<br />
årsværksforbrug knyttet til henholdsvis <strong>regnskab</strong>s-, <strong>b<strong>og</strong>føring</strong>s-<br />
<strong>og</strong> <strong>løn</strong>opgaverne.<br />
Opregningen er blevet foretaget ved at sætte de decentrale enheds <strong>løn</strong>sum,<br />
i forhold til den samlede <strong>løn</strong>sum, som anvendes på et givent serviceområde.<br />
Der er taget udgangspunkt i <strong>løn</strong>summen som opregningsnøgle<br />
– <strong>og</strong> ikke servicerede årsværk – da <strong>kommunerne</strong> på baggrund <strong>af</strong><br />
den kommunale kontoplans hovedfunktioner mere præcist har kunnet<br />
angive, hvor stor en decentral <strong>løn</strong>sum, der kan henføres til de forskellige<br />
serviceområder.<br />
For en række udvalgte kommuner har de deltagende øvrige institutioner<br />
ikke været tilstrækkeligt repræsentative til at kunne udgøre grundlaget<br />
for en opregning til alle kommunens øvrige institutioner. For disse<br />
kommuner er der i stedet opregnet til de øvrige institutioner på baggrund<br />
<strong>af</strong> angivelserne fra alle de deltagende decentrale institutioner.<br />
Der er blevet foretaget en totalkortlægning <strong>af</strong> det ressourceforbrug,<br />
som knytter sig til en kommunes eventuelle outsourcing til private leverandører<br />
i forhold til løsning <strong>af</strong> <strong>regnskab</strong>s-, <strong>b<strong>og</strong>føring</strong>s- <strong>og</strong>/eller <strong>løn</strong>opgaver.<br />
De indsamlede data har dermed givet et fuldstændigt <strong>og</strong><br />
dækkende mål for kommunens årsværksforbrug knyttet til en eventuel<br />
ekstern opgaveløsning <strong>af</strong> de omfattede administrative opgaver, som er<br />
blevet medtaget ved opgørelsen <strong>af</strong> kommunens samlede administrative<br />
ressourceforbrug.<br />
Opgørelse <strong>af</strong> <strong>kommunerne</strong>s produktivitet<br />
Opgørelsen <strong>af</strong> <strong>kommunerne</strong>s produktivitet er baseret på det indberettede<br />
årsværksforbrug knyttet til løsningen <strong>af</strong> <strong>regnskab</strong>s-, <strong>b<strong>og</strong>føring</strong>s-<br />
<strong>og</strong> <strong>løn</strong>opgaverne, jf. ovenfor.<br />
Produktiviteten er opgjort med udgangspunkt i årsværksratioer, der på<br />
<strong>regnskab</strong>s- <strong>og</strong> <strong>b<strong>og</strong>føring</strong>sområdet angiver, hvor mange fuldtidsansatte<br />
i kommunen ét administrativt årsværk servicerer, mens den på <strong>løn</strong>om-<br />
120
Change language