Analyse af regnskab, bogføring og løn i kommunerne
Analyse af regnskab, bogføring og løn i kommunerne
Analyse af regnskab, bogføring og løn i kommunerne
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Analyse</strong> <strong>af</strong> <strong>regnskab</strong>, <strong>b<strong>og</strong>føring</strong> <strong>og</strong> <strong>løn</strong> i <strong>kommunerne</strong><br />
for de »særligt store kommuner« (> 150.000 indbyggere) samt tre<br />
»normalgrupper«.<br />
De tre normalgrupper er dels sammensat i forhold til, at <strong>kommunerne</strong><br />
har en forholdsvis ensartet størrelse, dels i forhold til at hver gruppe<br />
indeholder et vist antal kommuner. Kommunerne er på den baggrund<br />
opdelt på følgende måde:<br />
Normalgruppe »mindre kommuner«: 0 – 34.999 indbyggere<br />
Normalgruppe »mellemstore kommuner«: 35.000 – 49.999 indbyggere<br />
Normalgruppe »store kommuner«: 50.000 – 149.999 indbyggere<br />
»Særligt store kommuner«: > 150.000 indbyggere<br />
Centraliseringsgrad<br />
Kommunerne er herudover blevet segmenteret i forhold til, om de har<br />
en overvejende central organisering henholdsvis en overvejende decentral<br />
organisering.<br />
Centraliseringsgraden er opgjort med udgangspunkt i data indsamlet i<br />
regi <strong>af</strong> KREVI i november 2008, hvori ledere i <strong>kommunerne</strong> vurderer<br />
centraliseringen <strong>af</strong> henholdsvis <strong>løn</strong>- <strong>og</strong> økonomiopgaverne inden for<br />
en række forvaltningsområder. Centraliseringsgraden er angivet på en<br />
skala fra 1 til 5 efter følgende model:<br />
Centralforvaltningen varetager opgaverne alene<br />
Centralforvaltningen varetager de fleste opgaver<br />
Opgaverne er delt ligeligt<br />
Institutionen varetager de fleste opgaver<br />
Institutionen varetager opgaverne alene<br />
KREVI-analysen fastsætter på denne baggrund en centraliseringsgrad<br />
for henholdsvis <strong>løn</strong> <strong>og</strong> økonomi. Med henblik på at segmentere <strong>kommunerne</strong><br />
i forhold til en samlet centraliseringsgrad, er der beregnet et<br />
gennemsnit <strong>af</strong> centraliseringsgraderne for henholdsvis <strong>løn</strong> <strong>og</strong> økonomi.<br />
Ved segmenteringen <strong>af</strong> <strong>kommunerne</strong> er der taget udgangspunkt i, at<br />
angivelser lig med eller under 3,0 betragtes som overvejende centraliserede,<br />
mens angivelser over 3,0 betragtes som overvejende decentraliserede.<br />
Det skal bemærkes, at der er en del kommuner, som har en<br />
centraliseringsgrad omkring 3, hvilket angiver, at opgaverne er ligeligt<br />
fordelt mellem centralt <strong>og</strong> decentralt niveau.<br />
109
Change language