Analyse af regnskab, bogføring og løn i kommunerne

More documents

Recommendations

Info

Analyse af regnskab, bogføring og løn i kommunerne således andre forhold, som bliver afgørende for opnåelsen af en høj produktivitet. Desuden er det karakteristik, at en række af de større kommuner typisk har valgt at placere ansvaret for varetagelse af en række af de regnskabs- og bogføringsopgaver, som naturligt løses centralt, hos (fag)forvaltninger og/eller magistrater, hvilket indebærer, at de større kommuner heller ikke høster mulige stordriftsfordele i forhold til disse opgaver. På baggrund af den kvalitative kortlægning af kommunernes organisering vurderes der derfor at eksistere et ikke-realiseret potentiale for at høste en række stordriftsfordele ved en mere centraliseret organiseringsform på regnskabs- og bogføringsområdet, som det f.eks. er sket ved etableringen af servicecentre i staten og i mange private virksomheder, jf. afsnit 2.6. 2.3.2 Sammenlægning/ikke-sammenlægning Undersøgelsen omfatter ni sammenlægningskommuner og fem ikkesammenlægningskommuner. Det kan konstateres, at de ni sammenlagte kommuner umiddelbart har en tendens til at have en højere produktivitet end de ikke-sammenlagte kommuner på regnskabs- og bogføringsområdet. De sammenlagte kommuner har således en gennemsnitlig årsværksratio på 85, mens de ikke-sammenlagte kommuner har en gennemsnitlig årsværksratio på 77 på regnskabs- og bogføringsområdet, jf. figur 9. Figur 9. Sammenhæng mellem produktivitet og sammenlægning/ikkesammenlægning 86 84 82 80 78 76 74 72 Stikprøven i alt Sammenlagte kommuner Kilde: Deloittes dataindsamling, 2009 og FLD-data, 2008. Ej sammenlagte kommuner Tendensen til, at sammenlægningskommuner er mere produktive end ikke-sammenlægningskommuner, vurderes på baggrund af de gennemførte kommunebesøg at kunne forklares ved, at sammenlægningskommuner som følge af sammenlægningen nødvendigvis har skullet 30
Analyse af regnskab, bogføring og løn i kommunerne overveje, hvordan opgaveløsningen organiseres og tilrettelægges mest effektivt i den nye kommune. Sammenlægningskommunerne har således i højere grad end ikke-sammenlægningskommunerne haft en anledning til at optimere og gennemtænke deres organisering og arbejdsgange på området. 2.3.3 Kvalitet Respondenterne i de 14 kommuner, herunder såvel de centrale og decentrale respondenter, er blevet anmodet om selv at vurdere, med hvilket kvalitetsniveau de løser deres regnskabs- og bogføringsopgaver. Det kan på denne baggrund konstateres, at de 14 kommuner generelt vurderer, at de har et højt kvalitetsniveau på regnskabs- og bogføringsområdet. Det tyder herudover ikke på, at en høj produktivitet opnås på bekostning af kvaliteten, når der ses på kommunernes egen vurdering af deres kvalitetsniveau. De mest produktive kommuner vurderer således også alle deres kvalitetsniveau til at være højt, jf. figur 10. Figur 10. Kommunernes vurdering af eget kvalitetsniveau Højt Lavt Høj produktivitet Lav produktivitet Kilde: Deloittes dataindsamling, 2009. Kommunernes produktivitet kan desuden sammenholdes med et objektivt kvalitetsmål i form af andelen af deres forfaldne leverandørfakturaer pr. 1. oktober 2009 set i forhold til deres samlede årlige leverandørfakturaer. Denne sammenligning peger imidlertid ikke på, at de mest produktive kommuner har en lavere kvalitet knyttet til håndteringen af leverandørbetalinger, som er den regnskabs- og bogføringsopgave, kommunerne anvender flest ressourcer på. Tværtimod er der en svag tendens til, at de mest produktive kommuner også er de kommuner, der har den laveste andel forfaldne leverandørfakturaer., jf. figur 11. 31
Page 1 and 2: Analyse af regnskab, bogføring og
Page 5 and 6: Ledelsesresumé Baggrund og formål
Page 15 and 16: 1. Indledning 1.1 Baggrund og form
Page 17 and 18: Opgavesnit Opgaveløsning Ressourc
Page 19 and 20: Administrationsgrad Lav Høj Analys
Page 23 and 24: 2. Regnskab og bogføring Analyse a
Page 25 and 26: Figur 5. Ressourceforbrug fordelt p
Page 29: Analyse af regnskab, bogføring og
Page 35 and 36: Rammer for opgavevaretagelsen • B
Page 61 and 62: 3. Løn Analyse af regnskab, bogfø
Page 65 and 66: Figur 15. Produktivitetsforskelle p
Page 81 and 82:
Analyse af regnskab, bogføring og
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Gevinster ved outsourcing Analyse a
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
3.7 Sammenfatning Analyse af regnsk
Page 91 and 92:
4. Potentialer og realiserbarhed An
Page 93 and 94:
Figur 21. Effektiviseringspotential
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Tabel 7. Usikkerheder og følsomhed
Page 99 and 100:
Tabel 8. Effektiviseringspotentiale
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Bilag A. A.1 Opgavekatalog Regnskab
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
A.2 Metode Analyse af regnskab, bog
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125:
show all

Analyse af regnskab, bogføring og løn i kommunerne

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?