Analyse af regnskab, bogføring og løn i kommunerne
Analyse af regnskab, bogføring og løn i kommunerne
Analyse af regnskab, bogføring og løn i kommunerne
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Analyse</strong> <strong>af</strong> <strong>regnskab</strong>, <strong>b<strong>og</strong>føring</strong> <strong>og</strong> <strong>løn</strong> i <strong>kommunerne</strong><br />
tegori De »øvrige« opgavekategorier har imidlertid ikke været lige<br />
så klart <strong>af</strong>grænsede, som analysens opgaver i øvrigt.<br />
Ledere eller medarbejdere i <strong>kommunerne</strong>s institutioner er typisk<br />
kun i begrænset omfang beskæftiget med de opgaver, der er omfattet<br />
<strong>af</strong> denne analyse. I kommunens centrale enheder har det i højere<br />
grad været dedikerede medarbejdere, der har skullet fordele deres<br />
tid. Der er derfor knyttet en større usikkerhed til de decentrale enheders<br />
ressourceangivelser.<br />
For det andet har en enkelt kommune i forbindelse med datavalideringen<br />
valgt at foretage en række skønsmæssige justeringer <strong>af</strong> den angivne<br />
ressourceanvendelse. Der er herved større risiko for, at ressourceangivelserne<br />
ikke fuldt ud er sammenlignelige med de øvrige kommuner.<br />
Der er som følge her<strong>af</strong> en større usikkerhed knyttet til denne<br />
kommunes ressourceangivelser.<br />
For det tredje baserer opgørelsen <strong>af</strong> <strong>kommunerne</strong>s samlede ressourceforbrug<br />
sig dels på en fuldstændig kortlægning på det centrale niveau,<br />
dels på en stikprøvebaseret kortlægning på decentralt niveau. Kommunens<br />
samlede ressourceforbrug er derfor baseret på en opregning <strong>af</strong><br />
de decentrale ressourceangivelser. Der er d<strong>og</strong> i gennemsnit kortlagt ca.<br />
22 pct. <strong>af</strong> det samlede ressourceforbrug på institutionsniveauet i de 14<br />
kommuner, hvilket vurderes at være tilstrækkeligt solidt som grundlag<br />
for opregningen. I de store kommuner er der d<strong>og</strong> kortlagt under 10 pct.<br />
<strong>af</strong> det samlede ressourceforbrug på institutionsniveauet. De store<br />
kommuner har som følge <strong>af</strong> deres størrelse stor betydning for potentialeberegningerne,<br />
<strong>og</strong> der er derfor foretaget en følsomhedsberegning,<br />
hvor betydningen <strong>af</strong> de store kommuners decentrale ressourceangivelser<br />
er vurderet. Da dataindsamlingen som nævnt består <strong>af</strong> ca. 350 særskilte<br />
indrapporteringer <strong>af</strong> ressourcedata, er betydningen <strong>af</strong> den enkelte<br />
ressourceangivelse i det enkelte spørgeskema d<strong>og</strong> gennemgående<br />
begrænset.<br />
I figuren nedenfor fremgår, hvordan det samlede opgjorte ressourceforbrug<br />
er fordelt på det centrale niveau <strong>og</strong> det decentrale niveau, som<br />
er opdelt i fire kategorier (dagtilbud, skoler, ældrecentre <strong>og</strong> øvrige institutioner).<br />
Figur 22. Oversigt for fordelingen <strong>af</strong> det samlede ressourceforbrug samt andelen<br />
her<strong>af</strong>, som er kortlagt gennem spørgeskemaerne<br />
Andel <strong>af</strong> ressourceforbrug<br />
Dagtilbud<br />
10 %<br />
Centralt niveau: 46 %<br />
Skoler<br />
12 %<br />
Ældrecentre<br />
13 %<br />
Øvrige<br />
18 %<br />
Kortlagt<br />
100 %<br />
22 %<br />
96