Klimawandel in den Alpen - ETH Weblog Service

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Naturgefahren, vor allem Hochwasser und Stürme, haben erhebliche Auswirkungen
auf Gesellschaft und Wirtschaft in den Alpenländern. Unter dem Einfluss des Klimawandels
werden Häufigkeit und Intensität vieler dieser Naturereignisse voraussichtlich
zunehmen, und es wird zu Veränderungen in ihrer räumlichen und zeitlichen Verteilung
kommen. Bei Permafrost- und Gletschergefahren bestehen starke Zusammenhänge mit
dem Klimawandel. Auch wenn ihre wirtschaftliche Bedeutung aus nationaler Sicht
gering sein mag, haben sie doch große Auswirkungen auf die lokale Wirtschaft. Bei den
Gefahren, deren wirtschaftliche und gesellschaftliche Folgen wesentlich größer sind, wie
Hochwasser- und Sturmkatastrophen, sind die Zusammenhänge mit dem Klimawandel
demgegenüber komplexer und weniger sicher. Die Ungewissheit über die Auswirkungen
des Klimawandels auf Hochwasser und Winterstürme sollte jedoch nicht dazu führen,
dass die notwendigen Anpassungsmaßnahmen unterlassen werden, auch wenn sie u.U.
eine andere Form annehmen müssen.
Der Klimawandel ist ein Grund mehr, die Effizienz des bestehenden Naturgefahrenmanagements
zu steigern. Die institutionelle Kapazität der Alpenländer, die in dieser
Analyse betrachtet wurden, ist zweifellos sehr groß. Dennoch stehen sie im Hinblick auf
die Verwirklichung einer optimalen Politik für das Naturgefahrenmanagement immer
noch vor zahlreichen Herausforderungen. In vielen Alpenregionen ist die Umsetzung der
Raumplanungsvorschriften nach wie vor schwierig, und es wird offenbar auch nur wenig
von wirtschaftlichen Anreizen Gebrauch gemacht, um die Anstrengungen zur Verhütung
von Naturgefahren zu unterstützen und zu verstärken. Versicherungsmechanismen sind
ein wichtiges Instrument, mit dessen Hilfe die Gefahrenverhütung und -anpassung durch
Marktsignale gefördert werden kann. Die Gewährleistung eines ausreichenden Versicherungsschutzes
und die Nutzung der potenziellen Vorteile des Versicherungsmarkts
stellen für die Alpenländer eine wichtige Chance dar, um das Problembewusstsein zu
erhöhen, die Vorsorge zu verbessern und die Wirtschaftlichkeit zu steigern. In Anbetracht
der zunehmend zur Verfügung stehenden Informationen über die Gefahrenlage
bedarf es u.U. einer Neubeurteilung der Politik in Bezug auf risikodifferenzierte Versicherungsprodukte,
weil von solchen Produkten positive Anreize ausgehen, die Privatpersonen
und Gemeinden zu Vorsorgeanstrengungen veranlassen können.
Infolge des Mangels an Informationen über vergangene Naturereignisse ist die
Effizienz des Naturgefahrenmanagements derzeit zwar häufig noch begrenzt, gegenwärtig
werden jedoch umfangreiche Ressourcen auf den Ausbau dieser Informationsbasis
und die Erstellung von Gefahrenkarten aufgewandt. In einem sich laufend verändernden
Umfeld werden allerdings auch stärker vorausschauend ausgerichtete Mechanismen
erforderlich sein, um zu erwartende Risiken wirkungsvoll berücksichtigen
zu können. Es wird sicherlich nötig sein, qualitätsvolle Informationen über die Auswirkungen
des Klimawandels und Entscheidungshilfen bereit zu stellen, um die lokalen
Gebietskörperschaften bei der Beurteilung und Quantifizierung der an den Klimawandel
geknüpften Risiken zu unterstützen. Allerdings sind selbst an vergangenen Ereignissen
orientierte Entscheidungen im Bereich des Naturgefahrenmanagements häufig strittig, da
sie die Wirtschaftstätigkeit einschränken und mit erheblichen Kosten verbunden sind
(z.B. Enteignungen, Schutzstruktur). Werden solche Entscheidungen auf der Grundlage
ungewisser Klimawandelszenarien getroffen, dürften sie noch größere Debatten auslösen
KLIMAWANDEL IN DEN ALPEN – ©2007