Scan (50 MB) - Deutscher Rat für Landespflege

- bestimmte Bevölkerungsgruppen in ihrer Mobilität eingeschränkt
sind und zentrale Einrichtungen gar nicht oder nur unter
erheblichen Schwierigkeiten erreichen können und auf die
Nutzung des Wohnumfeldes in besonderem Maße angewiesen
sind,
- die zur Nutzung notwendige Mobilität gesellschaftliche Kosten
verursacht, wie zusätzlicher Energieverbrauch, Umweltschäden,
Verkehrswegebau.
Hinzu kam, daß Anfang der ?Der Jahre zunehmend ökologische
Probleme bei der Anlage von Freizeitgelegenheiten eine Rolle
spielten. Neben den hohen Besucherkonzentrationen an verschiedenen
Standorten und neben der Zersiedlung der städtischen
Randzonen hat vor allem der Verkehrswegebau die Lebensqualität
durch Zerstörung der natürlichen Grundlagen eingeschränkt. Die
Landes- und Regionalplanung hat sich programmatisch auf diese
Entwicklung eingestellt. Man bemühte sich verstärkt um den engsten
Lebenskreis, die Wohnung und das Wohnumfeld. Sie sollten in
Zukunft vermehrt für Freizeitzwecke zur Verfügung stehen.
Schwerpunkte dieser Politik lassen sich mit den Schlagworten
„Wohnumfeld" und .Dezentralisierung" charakterisieren. Folgende
Ziele wurden verfolgt:
- Erhaltung und Sicherung natürlicher Landschaftsräume.
- Erhaltung und Reorganisation vorhandener regionaler Erholungseinrichtungen.
- Verbesserung der Freizeitbedingungen im Wohnumfeld mit
den Schwerpunkten im Bereich
• der Erhaltung und Verbesserung der milieuprägenden städtebaulichen
Strukturen,
• der Erschließung von Wohnstraßen zum sozialen Lebensraum,
• der Verbesserung der Nutzung von wohnungsnahen Grünund
Freiflächen,
• der Verbesserung der Nutzungsmöglichkeiten von Freizeiteinrichtungen.
Dieses Konzept wurde und wird nach wie vor in einer Vielzahl von
Einzelprojekten und Maßnahmen realisiert:
1. Erhaltung und Verbesserung der milieuprägenden städtebaulichen
Strukturen durch:
Fassadengestaltung
Betonung stadtbildprägender Elemente
2. Erschließung von Wohnstraßen zum sozialen Lebensraum
- Verkehrsberuhigung und Neuordnung des ruhenden Verkehrs
- Ermöglichung von Mischnutzungen
- Aufheben von Verkehrsflächen
- Gestaltung und Möblierung
- Reduzierung von Unfallgefahren und Lärmbelästigungen
3. Verbesserung der Nutzung im Blockinnenbereich
- Schaffung kleinräumiger Spiel- und Kommunikationsbereiche
- Grünflächenentwicklung
- Anlage von Fuß- und Radwegeverbindungen
4. Verbesserung der Nutzung von wohnungsnahen Grün- und
Freiflächen
- Verbesserung der Attraktivität vorhandener Grün- und Parkflächen
Gestaltung von Abstandsgrün, Brachflächen und Industriebrachen
- Öffnung unzugänglicher Freiflächen
- Anlage und Öffnung von Kleingartenanlagen
- Anlage von Fuß- und Radwegeverbindungen
5. Verbesserung der Nutzungsmöglichkeiten von Freizeiteinrichtungen
- Bereitstellung nicht genutzter Räume
- Verbesserung der Organisationsstruktur und Programme
vorhandener Einrichtungen
- Verbesserung der Informationen über Freizeitangebote.
3 Landschaftsbezogene Erholung durch Individualisierung
In den letzten 30 Jahren ist ein grundlegender gesellschaftlicher
Wandel festzustellen, der Politik und Planung vor völlig neue Aufgaben
stellt. Die neue gesellschaftliche Realität wird mit unterschiedlichen
Begriffen, wie „Postmoderne", „Postindustrialismus",
„Postmaterialismus" usw. gekennzeichnet.
Hinsichtlich der sozialen Folgen läßt sich dieser Wandel am ehesten
mit dem Begriff „Individualisierung" charakterisieren. Die Ursachen
für diese Entwicklung liegen in
- einer höheren Beteiligung an qualifizierten Bildungsangeboten,
- einer Veränderung der Familienstrukturen, die sich in kleineren
Haushaltsgrößen und einem höheren Anteil insbesondere verheirateter
Frauen, die erwerbstätig sind, ausdrückt,
- einem größeren Anteil frei verfügbaren Einkommens, weil der
durch die lebensnotwendigen Ausgaben gebundene Anteil des
Haushaltseinkommens gesunken ist. 4 l
Diese Entwicklung ist wiederum verantwortlich für
eine Differenzierung von Lebensformen
eine gestiegene Wahlfreiheit der Individuen und Haushalte bei
der Organisation ihres Alltages
eine reduzierte soziale Kontrolle und die abnehmende Verbindlichkeit
von Traditionen
- eine gestiegene Selbstverantwortung und Entscheidungsnotwendigkeit
- eine gestiegene Mobilität und Lebenserwartung
- gestiegene materielle und immaterielle Ressourcen der Individuen
und Haushalte. 5 l
Die Individualisierung wird von einem Funktionsverlust der Institutionen
wie Familie, soziale Gemeinschaft, Berufswelt und Kultur
begleitet. 6 l
Der Freizeitbereich ist ebenso wie andere gesellschaftliche Bereiche
stark von dieser lndividualisierungstendenz betroffen. Die
Freizeit wird zu einem Feld, auf dem sich die unterschiedlichsten
Lebensstile darstellen. Beim Versuch der gegenseitigen Abgrenzung
dienen insbesondere Sportarten, die sich durch Extreme
kennzeichnen lassen. Dabei gilt das Motto: .Je individueller desto
besser". Gerade den Freizeitmenschen ist nichts verhaßter als die
Begriffe Massenmensch, Massentourismus, Pauschalurlaub usw. 7 >
Die Expansion der Natursportarten ist abhängig von einem bestimmten
Angebot geeigneter naturräumlicher Beschaffenheiten.
Mobilität und Verkehrserschließung, aber auch die technische Verbesserung
der Sportgeräte ermöglichen die Nutzung auch solcher
Gebiete, die früher fü r Erholungsnutzende verschlossen waren.
Beispiele gibt es aus dem Bereich des Wassersports, des Kletterns
und sogar des Radfahrens, das mit der Variante Mountainbiking bis
in alpine Regionen vordringt.
Diese dritte Phase der Freizeitpolitik steht mit der vorgenannten
Entwicklung erst am Anfang, so daß Lösungsstrategien nur skiz-
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