PwC Bericht - Schlichtung Stuttgart 21

Märkische Revision, PricewaterhouseCoopers, SUSAT & PARTNER
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zelnen Gewerke. Um eine Beurteilung der zutreffenden Ermittlung und der Auskömmlichkeit der
Nominalisierung vornehmen zu können, müsste vertieft die Bauzeiten- und Terminplanung ge-
prüft werden. Dies war aufgrund der zeitlichen Restriktionen nicht möglich und gehörte auf-
tragsgemäß nicht zum Untersuchungsgegenstand.
38. Bei der von der DB AG gewählten Methodik zur Nominalisierung von Planungs- und Baukosten
mit 1,5 % p.a. für einzelne Gewerke (siehe Text 17) wird unterstellt, dass die Preissteigerungen
im Durchschnitt nicht über 1,5 % p.a. liegen und nach der Vergabe der Planungs- und Bauleis-
tung das Risiko von Preissteigerungen auf den Auftragnehmer überwälzt werden kann. Gelingt
eine Überwälzung des Risikos von Preissteigerungen für bestimmte Leistungen auf den Auf-
tragnehmer nicht, besteht die Gefahr von weiteren Kostensteigerungen, die bisher nicht in den
gesamten nominalisierten Bau- und Planungskosten enthalten sind. Aufgrund der Volatilität von
für den Bau wesentlichen Einsatzstoffen ist es zumindest zweifelhaft, dass Preissteigerungsrisi-
ken für diese Einsatzstoffe in Gänze auf die Auftragnehmer überwälzt werden können.
ad 8)
39. Die Kostenprognose 2004 weist einen nominalisierten Wert von € 3.076,0 Mio aus. Dabei ist
jedoch zu berücksichtigen, dass es sich nicht um eine Nominalisierung bis zum Ende der Pro-
jektlaufzeit, sondern lediglich um eine Fortschreibung des Wertes 2004 auf den Preisstand
2009 handelt. Unterlagen zur Kostenprognose 2004 waren nicht Bestandteil der Untersu-
chungshandlungen. Die Kostenplanung weist im Jahr 2009 nominalisierte Kosten von € 4.087,8
Mio aus. Daher sind Aussagen zur Veränderung der Kosten aus der Kostenprognose 2004 und
der Kostenplanung 2009 nicht möglich.
Grundsätzlich kann aber festgestellt werden, dass es sich im Jahr 2004 um eine Kostenprogno-
se (im Sinne der Phase 2 der HOAI - Vorplanung) handelte, während im Jahr 2009 bereits eine
Kostenplanung (im Sinne der Phasen 3 und 4 der HOAI) vorlag. Die Kostenplanung beruht ge-
genüber der Kostenprognose auf einer vertiefenden Planung hinsichtlich des Detaillierungsgra-
des und der Berücksichtigung neuer Erkenntnisse. Ob und in welchem Umfang Preiserhöhun-
gen in der Kostenplanung berücksichtigt sind, kann ohne Einsichtnahme in die Kostenprognose
2004 nicht ermittelt werden. Mit Blick auf den Fortgang des Planungsprozesses ist eine derarti-
ge Untersuchung auch entbehrlich, da eine Vergleichbarkeit der Datengrundlage überwiegend
nicht mehr gegeben sein dürfte.
Feststellungen SUSAT & PARTNER OHG WPG
40. Der Betrag für die Baukosten nach der Entwurfsplanung in Höhe von € 4.066 Mio. wurde im
Rahmen eines mehrstufigen Planungsprozesses abgeleitet. Dabei wurden in einem ersten
Schritt eine Vielzahl von Planungsbüros mit der Entwurfsplanung und der Kostenschätzung für
die einzelnen Bereiche (Teilentwurfshefte) der Planfeststellungsabschnitte („PFA“) beauftragt.
Hier sind fast ausschließlich nicht mit der DB verbundene Planungsbüros eingesetzt worden.