PwC Bericht - Schlichtung Stuttgart 21

Märkische Revision, PricewaterhouseCoopers, SUSAT & PARTNER
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den von demselben Planer geplant, so dass u.E. davon auszugehen ist, dass der Fachplaner
bewusst eine entsprechende Preisdifferenzierung vorgenommen hat; vor diesem Hintergrund
erscheint die von der DB gewählte Vorgehensweise, die Preiskorrektur auf Basis eines einheit-
lichen Bewertungspreises vorzunehmen grundsätzlich zu undifferenziert. Ein prüffähiger Nach-
weis für die Erfahrungswerte der DB wurde uns nicht vorgelegt.
60. Die Umbewertungen bei den Baustelleneinrichtungskosten betreffen insbesondere die PFA 1.3
und 1.5. Hier wurden von den Planern hohe Pauschalsätze zur Bezifferung der Baustellenein-
richtungskosten angesetzt. Diese hohen Pauschalsätze wurden von der DB ohne vorherige
eingehende Prüfung der Hintergründe der von den Planern getroffenen Ansätze auf deutlich
niedrigere Ansätze korrigiert. Eine Rückkopplung zu den Fachplanern und Klärung der Abwei-
chungen wurde uns nicht vorgelegt und ist auskunftsgemäß nicht erfolgt. Daher können wir
nicht beurteilen, ob die Korrekturen sachgerecht vorgenommen wurden.
61. Die Umbewertung beim Betonstahl (incl. Einbau) beruht auf einem von der DB einheitlich ange-
setzten Preisniveau für alle PFA auf Basis des aktuellen Marktpreisniveaus des 2. Quartals
2009. Das Marktpreisniveau für Betonstahl unterliegt im Zeitablauf z.T. erheblichen Preis-
schwankungen. Gegenüber den Einheitspreisen der Planer, die im Falle des Stahls eine nur
relativ geringe Schwankungsbreite aufweisen und sich auf das Preisniveau Ende 2008/Anfang
2009 bezogen, liegt der von der DB angesetzte Bewertungspreis um ca. 20% niedriger. Der
niedrigere Preisansatz ist in erster Linie durch das im Verlauf des Jahres 2009 durch die Wirt-
schaftskrise gesunkene Marktpreisniveau bedingt, allerdings hat sich das Preisniveau für Be-
tonstahl nach dem Preisindex des statistischen Bundesamtes vom 4. Quartal 2008 bis zu sei-
nem Tiefsstand im 4. Quartal 2008 lediglich um rd. 10% reduziert. Im Mai 2009 hatte der für die
Ermittlung von Optimierungspotentialen beim Tunnelbau (Anpassung des Quelldrucks) beauf-
tragte Gutachter noch mit einem Preisniveau gerechnet, dass um 10% über dem von der DB
gewählten Planansatz liegt. Zudem hat sich der Preisindex des Statistischen Bundesamtes für
Betonstahl zum 3 Quartal 2010 um mehr als 20%-Punkte erhöht. Vor diesem Hintergrund beur-
teilen wir die Preisansätze für Betonstahl als derzeit zu optimistisch.
62. Bei den Einheitspreisen für Spritzbeton liegt der von der DB angesetzte Preis durchweg unter
den Planansätzen der Planer. Lediglich der Preisansatz der Planer für den PFA 1.5 erreicht
annähernd das niedrige Preisniveau lt. Angabe der DB (2% über DB-Ansatz); die Planansätze
der Planer für die anderen PFA liegen deutlich über dem durch die DB korrigierten Einheits-
preis. Der von der DB gewählte niedrige Bewertpreis erscheint nicht plausibel, konkrete prüffä-
hige Preisnachweise wurden uns nicht vorgelegt.
63. Im Bereich des Oberbaus (feste Fahrbahn, Weichen, Schotterbett, Masse-Feder-System) wur-
den Preisansätze von der DB definiert, die insgesamt um ca. 32 % unter den Erfahrungswerten
und Planansätzen der Bauplaner lagen und entsprechende Einspareffekte von den Baukosten
abgezogen; die Planansätze der Planer für die anderen PFA liegen deutlich über dem durch die