PwC Bericht - Schlichtung Stuttgart 21

Märkische Revision, PricewaterhouseCoopers, SUSAT & PARTNER
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45. Die Planungskosten sind pauschal mit 17% angesetzt worden. Die Planungskosten in Höhe von
€ 547 Mio. wurden aussagegemäß auf Basis der Baukosten inkl. Effekte aus Einsparungen und
Optimierung der Bauwerke (€ 3.218 Mio.) ermittelt. Der rechnerische Planungskostensatz von
17,0% der Baukosten könne insofern allein auf den Zwischenwert von € 3.218 Mio. jedoch nicht
auf die Ergebnisse der Entwurfsplanung (€ 4.066 Mio.) angewendet werden. Dies erkläre sich
nach den erteilten Auskünften im Wesentlichen durch die weitgehend baukostenunabhängige
Konzeption des Betrags. So sind lediglich rd. 10% der Planungskosten von der Höhe der Bau-
kosten abhängig. Die Höhe der übrigen Bestandteile sei als fix einzustufen.
46. Angesichts der Tatsache, dass bereits Planungskosten in Höhe von € 186 Mio. angefallen sind,
die nicht in den Projektkosten enthalten sind, ergibt sich eine implizite Quote von 22,8% auf die
reduzierte Baussumme von € 3.218 Mio. bzw. von 18% auf die Summe der Kostenschätzungen
aus den Teilentwurfheften von € 4.066. Aus einer Analyse von anderen Großprojekten hat sich
ein Planansatz ergeben, der im Durchschnitt unter den hier angesetzten Werten liegt.
Zusammenfassung
47. Zusammenfassend ist festzuhalten, dass wir trotz der fehlenden Nachweise für Einzelpreise
aufgrund des sich uns darstellenden Gesamtverlaufs des Planungsprozesses das Gesamtbild
der Planung als plausibel erachten. Die Einheitspreise, soweit wir sie nicht durch Marktpreis-
vergleiche absichern konnten, sind insofern nur auf Basis des mehrstufigen Planungsprozesses
sichergestellt. Den im Detail nicht bezifferbaren Risiken aus der zu engen Projektdefinition steht
der gegenläufige Effekt aus der unseres Erachtens nicht zwingend notwendigen Nominalisie-
rung gegenüber.
Antworten auf die Fragen:
ad 1)
48. Von der DB wurden uns zu den einzelnen PFA die einzelnen Teilentwurfshefte vorgelegt. Aus
diesen lassen sich die Kosten für die hinterfragten Teilmaßnahmen ableiten. Entsprechende
Detailinformationen unterliegen aber der Vertraulichkeitserklärung mit der DB. Die Planungs-
kosten, Projektsteuerungskosten, Versicherungen und Gebühren sind entsprechend den Vor-
gaben des Eisenbahnbundesamtes zur Finanzierung von Eisenbahninfrastrukturprojekten in
dem pauschalen Ansatz von 17% enthalten. Nebenkosten aus dem Erwerb von Grundstücken
(Grunderwerbsteuern, Notar- und Vermessungsgebühren) sind in den Baukosten berücksichtigt
worden.
49. Die heute absehbaren Risiken aus der Störung des Stadt-Bahn-Betriebs wurden in der Baukos-
tenermittlung berücksichtigt. Hinsichtlich möglicher Störungen des S-Bahn-Betriebs ist zu be-
rücksichtigen, dass es nach Abschluss der Bauarbeiten im Gleisvorfeld zu keinen weiteren Ein-
griffen in den Betrieb kommen soll.