Siebenter Zusammenfassender Bericht über die Feststellungen von ...
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Nachteile für<br />
das Land Hessen<br />
Verträge<br />
Wirtschaftlichkeit der Unterbringungsverträge<br />
Ansicht 55: Zusammenfassende Ergebnisse zur Wirtschaftlichkeit<br />
130<br />
Zusammenfassende Ergebnisse zur Wirtschaftlichkeit<br />
Einsparpotenzial<br />
1996<br />
Einsparpotenzial<br />
1997<br />
Einsparpotenzial<br />
1996 und<br />
1997<br />
Stadt Darmstadt 96.000 DM -35.000 DM 61.000 DM<br />
Stadt Offenbach am Main -26.000 DM 704.000 DM 678.000 DM<br />
Landeshauptstadt Wiesbaden 832.000 DM 351.000 DM 1.183.000 DM<br />
Landkreis Bergstraße 2.097.000 DM 1.744.000 DM 3.841.000 DM<br />
Landkreis Darmstadt-Dieburg 881.000 DM 528.000 DM 1.409.000 DM<br />
Landkreis Groß-Gerau -56.000 DM -423.000 DM -479.000 DM<br />
Hochtaunuskreis 6.198.000 DM 5.266.000 DM 11.464.000 DM<br />
Landkreis Kassel 1.757.000 DM 314.000 DM 2.071.000 DM<br />
Main-Kinzig Kreis -1.915.000 DM -734.000 DM -2.649.000 DM<br />
Landkreis Offenbach 151.000 DM -227.000 DM -76.000 DM<br />
Landkreis Waldeck-Frankenberg -440.000 DM -830.000 DM -1.270.000 DM<br />
Summe 9.575.000 DM 6.658.000<br />
DM<br />
16.233.000<br />
DM<br />
Die Unwirtschaftlichkeiten zum Nachteil des Landes Hessen beruhen<br />
darauf, dass <strong>die</strong> Gebietskörperschaften ihr Handeln an der Erlasslage<br />
ausrichteten. Da das Land Hessen <strong>die</strong> Kosten vollständig <strong>über</strong>nommen<br />
hatte und somit <strong>die</strong> Kostenverantwortung und <strong>die</strong> Kosten<strong>über</strong>nahmen<br />
im Verwaltungshandeln auseinanderfielen, bestand für <strong>die</strong> Kommunen<br />
kein ökonomischer Anreiz zu einem wirtschaftlichen und kostenminimierenden<br />
Handeln<br />
Unwirtschaftliche Verträge kamen zu Stande, weil <strong>die</strong> Körperschaften<br />
Ausschreibungen unterließen. Sie versäumten, einen Markt zu schaffen,<br />
der zu einem optimalen Preis führt.<br />
Das vergleichsweise hohe Einsparpotenzial im Falle des Hochtaunuskreises<br />
lässt sich auf mehrere Faktoren zurückführen. Zum einen<br />
verfügt der Hochtaunuskreis <strong>über</strong> <strong>die</strong> größte Anzahl an Containerunterkünften.<br />
Die deutlich günstigere Kostenstruktur der Betreiber gegen<strong>über</strong><br />
Unterkünften mit massiver Bauweise wurde bei der Aushandlung<br />
der Tagessätze nicht berücksichtigt. Zum anderen wurden im Hochtaunuskreis<br />
<strong>die</strong> höchsten Tagessätze (bis 25 DM) in der Untersuchung vorgefunden.<br />
Dies führt beispielsweise bei einem Betreiber zu einem Einsparpotenzial<br />
<strong>von</strong> 2,4 Millionen DM <strong>über</strong> einen Zeitraum <strong>von</strong> zwei Jahren.<br />
Die hohe Wirtschaftlichkeit des Main-Kinzig-Kreises liegt weniger an<br />
günstigen Vertragsabschlüssen als daran, dass <strong>die</strong> Beherbergungsverträge<br />
größtenteils ohne Angabe einer Vertragslaufzeit geschlossen wur-
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