Monographie Bonn-Rhein-Sieg

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Insbesondere die beiden Bundesministerien für Umwelt,
Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit sowie für Wirt -
schaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung profitieren
von der Nähe zu zahlreichen Institutionen und NGOs, die
ihren Sitz in Bonn haben oder hierher verlagerten, darunter
die Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammen -
arbeit (GIZ) mit 17 300 Beschäftigten weltweit.
UNO-Stadt Bonn:
18 Institutionen mit 1000 Beschäftigten
Eine dieser Institutionen verdient es, besonders hervor -
gehoben zu werden: Bonn hat sich neben Genf und Wien
zum wichtigsten UNO-Standort in Europa entwickelt. Zu
den insgesamt 18 UNO-Institutionen mit Sitz in Bonn
gehören unter anderem das Klimasekretariat, das Sekretariat
zur Bekämpfung der Wüstenbildung oder das Freiwilligenprogramm
der Vereinten Nationen. 1000 Beschäftigte zählen
alle UNO-Einrichtungen inzwischen zusammen.
Die Vereinten Nationen sind damit für die Region Bonn zu
einem wichtigen Image- und Wirtschaftsfaktor geworden.
Was „die Folgen des Verlustes des Parlamentssitzes und des
Regierungssitzes“, wie es im Berlin/Bonn-Gesetz heißt, etwas
schmälert. Diese sollen nämlich „angemessen ausgeglichen“
werden durch die „Übernahme und Ansiedlung neuer Funktionen
und Institutionen von nationaler und internationaler
Bedeutung im politischen, wissenschaftlichen und kulturellen
Bereich sowie durch Unterstützung bei notwendigen
Umstrukturierungsmaßnahmen“. Einer der Bereiche, in
denen der Ausgleich realisiert wurde, ist „Bonn als Standort
für Entwicklungspolitik, nationale, internationale und supranationale
Einrichtungen“. Die 18 UNO-Institutionen sowie
die zahlreichen anderen internationalen Akteure mit insgesamt
über 7000 Beschäftigten haben Bonn tatsächlich einen
„angemessenen Ausgleich“ beschert.
Ministeriumsarbeitsplätze:
den „Rutschbahneffekt“ stoppen
Wie die Stellenaufteilung der Bundesministerien zwischen
2002 und 2015 zeigt, steht es um den Ausgleich auf diesem
Gebiet weniger gut. Waren 2002 knapp 60 Prozent der
Stellen in Bonn angesiedelt, sank diese Zahl in den Folgejahren
kontinuierlich. Bereits 2007 war es nur noch die
Hälfte, 2015 sank die Anzahl auf 36 Prozent. Tendenz: weiter
fallend. Nicht nur die IHK und viele andere regionale Akteure,
sondern auch der Rat der Stadt Bonn forderte deshalb in
den vergangenen Jahren die Bundesregierung mehrfach
zur Einhaltung des Berlin/Bonn-Gesetzes auf.
Seit einigen Monaten wird der Druck auf den Bund erhöht
– und zwar mit vereinten Kräften. Die politischen Vertreter
der Stadt Bonn, die Spitzen des Rhein-Sieg-Kreises und des
Kreises Ahrweiler, Vertreter der Landesregierungen Nord -
rhein-Westfalen und Rheinland-Pfalz sowie die Landtags-,
Bundestags- und Europaabgeordneten der Region ziehen
an einem Strang – sie treten gemeinsam für die Sicherung
der Zukunft Bonns und der Region als Bundesstadt ein. Der
Bonner Oberbürgermeister: „Wir stehen zusammen, wie vor
25 Jahren!“
In einem einstimmig verabschiedeten Positionspapier
forderten sie im Juli 2016, das Berlin/Bonn-Gesetz dürfe
nicht weiter ausgehöhlt werden, und es müssten ver -
bindliche Vorkehrungen getroffen werden, damit der bis -
herige „Rutschbahneffekt“ gestoppt werde. „Bundesstadt
Bonn – Kompetenzzentrum für Deutschland“ heißt das
Positions papier. Angesichts der Bedeutung, die Bonn als
UNO-Stand ort erlangt hat, könnte man auch sagen: ein
Kompetenz zentrum für Deutschland und die Welt.