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La integración de los nodos policéntricos es fundamental de cara a lograr
una inserción soberana en el sistema mundo y apoyar los procesos de integración
latinoamericana. De este modo, los territorios se proyectan internacionalmente
en el marco de una estrategia de desarrollo endógeno para la satisfacción de las
necesidades de la población.
Por último, pero no menos importante, se plantea profundizar el proceso de
desconcentración y descentralización para superar las asimetrías territoriales y
generar procesos de planificación territorial a escala local.
La estrategia territorial nacional se concreta en agendas zonales para cada
una de las siete zonas de planificación del Ejecutivo. Las agendas zonales junto a
la Estrategia Nacional de desarrollo territorial
[…] articulan las demandas regionales a las políticas nacionales y a los procesos
de desarrollo local, y funcionan como una suerte de «bisagras» entre las prioridades
nacionales y las demandas locales para provocar una transformación paulatina
del sector productivo en cada región. A su vez, se constituyen en instrumentos del
gobierno nacional desconcentrado […] y su articulación con los gobiernos autónomos
descentralizados. Su objetivo fundamental es consolidar un nuevo tipo de desarrollo
en el país basado en la equidad territorial, la promoción de las capacidades y potencialidades
internas y el aprovechamiento de las ventajas competitivas (SENPLADES,
2009a: 68).
Los cambios planteados en la nueva Constitución encuentran posibilidades de
concreción con los planteamientos del Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-
2013, tanto en la perspectiva de consolidar un nuevo modo de acumulación a
largo plazo, cuanto en la estrategia territorial nacional, que visualiza desde la
perspectiva territorial estos cambios.
Sin duda, el poder llevarlos adelante es una tarea conjunta del Gobierno
Nacional con los distintos niveles de gobierno en los territorios y la ciudadanía.