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90 Ana María Larrea Maldonado
permanentemente. Los territorios son construcciones sociohistóricas de agentes
particulares que reflejan articulaciones de poder y esquemas de dominación
específicos. Las filiaciones territoriales generan mecanismos específicos y sutiles
de interpelación y significación del imaginario nacional (Barrera, Ramírez y
Rodríguez, 1999: 226-227).
En el Ecuador se presenta «una visión de lo nacional como una discontinuidad
regional, una segmentación política y económica que jerarquiza a los territorios
que la componen» (Barrera, Ramírez y Rodríguez, 1999: 227). La gente construye
su identidad nacional desde sus propios lugares de pertenencia y desde sus
procesos históricos de articulación o exclusión con este imaginario.
Es en este marco de profunda fragmentación regional y de una crisis generalizada
del modelo neoliberal que surge la propuesta política del actual gobierno,
que tiene como uno de sus planteamientos centrales «refundar el país» a través
de un proceso constituyente. Es importante señalar que por primera vez desde
el advenimiento de la democracia en 1979, un movimiento político logra romper
con las tradicionales lógicas regionales de votación entre Costa, Sierra y Amazonía.
Rafael Correa, en las elecciones de 2009 logra por primera vez ganar las elecciones
presidenciales en la primera vuelta electoral, con votaciones superiores al
25% en todas las provincias del país, excepto en Napo donde alcanza un 20% de
los votos.
El lograr una votación no regionalizada por parte del Movimiento País ha
sido la constante en todos los procesos electorales en los que ha participado (siete
procesos electorales consecutivos entre 2006 y 2010). Empieza entonces a configurarse,
por primera vez en la historia reciente, un sistema nacional de partido
predominante. Por citar un caso, en las elecciones para asambleístas constituyentes,
Movimiento País obtuvo el 69,5% de asambleístas nacionales y el 38,5% de
asambleístas provinciales. En 16 provincias fue el partido predominante, en cinco
fue uno de los dos partidos mayoritarios (bipartidismo) y en uno (Napo) el PSP fue
el partido predominante (Pachano, 2008: 158).
El alto apoyo nacional del que goza el movimiento del gobierno es sin duda
un alto capital político para impulsar el proceso de cambio planteado y configurar
una organización territorial más equilibrada en el país, pues el alto grado de
fragmentación política dificulta las posibilidades de conformación de un bloque
histórico.