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Fallo de Única instancia Exp. 001-105507-04
respectiva dependencia. Bajo la dirección del Presidente de la
República, les corresponde formular las políticas atinentes a
su despacho, dirigir la actividad administrativa y ejecutar la
ley”.
Los ministros, en relación con el Congreso, son voceros del
Gobierno, presentan a las cámaras proyectos de ley, atienden
las citaciones que aquéllas les hagan y toman parte en los
debates directamente o por conducto de los viceministros.
Los ministros y los directores de departamentos
administrativos presentarán al Congreso, dentro de los
primeros quince días de cada legislatura, informe sobre el
estado de los negocios adscritos a su ministerio o
departamento administrativo, y sobre las reformas que
consideren convenientes.
Las cámaras pueden requerir la asistencia de los ministros,
las comisiones permanentes, además, la de los viceministros,
los directores de departamentos administrativos, el Gerente
del Banco de la República, los presidentes, directores o
gerentes de las entidades descentralizadas del orden nacional
y la de otros funcionarios de la rama ejecutiva del poder
público”.
Conforme a lo anterior, las actividades de los ministros en relación con el
Congreso se encuentran debidamente limitadas por la Carta Política y a ellas se
circunscribe a su intervención en temas legislativos. En este evento, la costumbre o
mala práctica del denominado “lobby” no cuenta con asidero legal y jurídico y mucho
menos encuentra justificación Constitucional, laLa vocación política de los cargos de
gobierno, en cuanto a su designación, se limita frente al ejercicio del servicio
público encomendado por asumir las cargas de la función pública, siendo su deber
desprenderse de la conciencia político- partidaria y dar paso a la política de
Estado como instrumentos del quehacer del hombre de gobierno con un interés
público general, imparcial, objetivo y dirigido al colectivo social.
Si esto es así frente a los Ministros, con mayor razón se excluye esta práctica en las
funciones a cargo de los demás funcionarios del Gobierno, incluyendo a los
representantes de las entidades adscritas o vinculadas a los ministerios.
En cada caso concreto se evidencia que las funciones dadas en la ley a los
titulares de los despachos tienen sus límites precisos y sobre todo son estos los
que se derivan de la limitación de roles en la administración pública y en la división