36. Modelo conceptual del Sistema de Gestión Financiera Municipal - Con Mara del Pilar Montarce y Marcos P. Makón.2004.PAFI.Secretaría de Finanzas.República Dominicana.pdf

REPÚBLICA DOMINICANA
SECRETARÍA DE ESTADO DE FINANZAS
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA INTEGRADA
Independientemente de la complejidad de un sistema, los elementos básicos son
funcional y operacionalmente los mismos.
En ocasión de diseñar un sistema de información, el primer paso consiste en
conocer los requerimientos de los centros de decisión de la organización, para
establecer así las salidas del mismo y luego identificar los datos de entrada y
procesamiento necesario para obtener esas salidas. Una vez identificados estos
componentes, los mismos deben interrelacionarse de la forma más eficiente posible.
El procesamiento consiste en transformar un conjunto de datos de entrada en
información de salida y almacenar datos para su uso posterior. El proceso puede ser
manual o automatizado.
El enfoque de sistemas brinda al modelo de funcionamiento de la Administración
Financiera aportes sustanciales para organizar el flujo de datos, la toma de
decisiones: la interrelación de sistemas y los criterios de centralización normativa y
descentralización operativa.
1.3.1. Interrelación de sistemas
Se dice que los sistemas de información están integrados cuando es posible
fusionar los propios de cada área objeto de estudio y formar un solo sistema, a partir
de la identificación de sus elementos básicos. Cuando las partes de un sistema
están debidamente integradas, el total opera en forma más eficaz y eficiente de lo
que lo hacía la suma de las partes. Igualmente, vale señalar que la calidad de una
de las partes de un sistema condiciona la calidad del resto de los componentes que
lo integran. No siempre es sencillo diseñar un sistema integrado, ya que se deben
fusionar subsistemas afectados por diversos enfoques, normas, principios y técnicas
específicas.
En el caso de la Administración Financiera, la integración es factible, en la medida
que las normas que regulan los diferentes Subsistemas que la componen sean
coherentes entre sí y que se den adecuadas respuestas técnicas para relacionar los
diferentes tipos de información que circulan en la misma (presupuestaria, financiera,
patrimonial, económica).
Por esto, con el objeto de lograr una reforma efectiva en los sistemas de
Administración Financiera, se debe procurar un avance simultáneo en todos los
subsistemas que lo componen. Para ello se deben tener claramente definidos los
puntos de contacto e interrelación, con la finalidad de evitar dispersión de productos
y el consecuente fracaso de la reforma.
Modelo Conceptual Municipal Página 6