36. Modelo conceptual del Sistema de Gestión Financiera Municipal - Con Mara del Pilar Montarce y Marcos P. Makón.2004.PAFI.SecretarÃa de Finanzas.República Dominicana.pdf
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REPÚBLICA DOMINICANA<br />
SECRETARÍA DE ESTADO DE FINANZAS<br />
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA INTEGRADA<br />
De esta forma se establecen ambientes distribuidos, interconectados con protocolos<br />
estándares que permiten maximizar el acercamiento <strong>de</strong> los usuarios a los equipos<br />
informáticos, en lugar <strong>de</strong> centralizar en una única computadora <strong><strong>de</strong>l</strong> Ayuntamiento<br />
todo el procesamiento <strong>de</strong> la información.<br />
Es así como la estrategia informática también aplica el criterio <strong>de</strong> centralización<br />
normativa y <strong>de</strong>scentralización <strong>de</strong> operaciones.<br />
La <strong>de</strong>scentralización operativa <strong><strong>de</strong>l</strong> SIGEFM requiere el acceso al sistema <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
distintos puntos geográficos <strong><strong>de</strong>l</strong> país. Asimismo, <strong>de</strong>berá ser adoptada una<br />
arquitectura <strong>de</strong> red que posibilite la utilización <strong>de</strong> los medios <strong>de</strong> comunicación más<br />
usuales y disponibles a nivel nacional, incluso con la viabilidad <strong>de</strong> uso <strong>de</strong> la Internet.<br />
La información administrada por el SIGEFM es consi<strong>de</strong>rada crítica para la gestión<br />
gubernamental, siendo responsabilidad <strong>de</strong> cada área <strong>de</strong> <strong>Sistema</strong>s local utilizar las<br />
tecnologías y procedimientos a<strong>de</strong>cuados, para maximizar su disponibilidad a los<br />
usuarios autorizados, mantenerla integra y protegerla contra fallas <strong>de</strong> equipos o <strong>de</strong><br />
infraestructura.<br />
El sistema <strong>de</strong> seguridad será fundamental para el uso efectivo <strong><strong>de</strong>l</strong> sistema. Deberán<br />
ser adoptadas soluciones tecnológicas que minimicen la probabilidad <strong>de</strong> accesos<br />
in<strong>de</strong>bidos, posibilitando asimismo la <strong>de</strong>tección <strong>de</strong> tentativas <strong>de</strong> burlar los<br />
mecanismos <strong>de</strong> seguridad, seguimiento (auditoría) <strong>de</strong> las transacciones realizadas y<br />
dotando a la infraestructura tecnológica <strong>de</strong> seguridad física a<strong>de</strong>cuada.<br />
La solución informática adoptada <strong>de</strong>be ser compatible con las ten<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong><br />
mercado, con suficientes recursos para soportar por lo menos 5 años <strong>de</strong> operación<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> sistema integral y escalabilidad para crecimiento.<br />
Parte <strong>de</strong> la información que se gestiona en el SIGEFM podrá ser presentada en una<br />
pantalla web <strong>de</strong> cada Municipio. Esta pantalla será diseñada por cada Municipio o<br />
vendrá incorporada al producto que se <strong>de</strong>sarrolle, con mecanismos <strong>de</strong><br />
parametrización adaptables a cada uno <strong>de</strong> ellos.<br />
<strong>Sistema</strong> SIFMUN<br />
El sistema SIFMUN <strong>de</strong>sarrollado por el PARME, si bien es una excelente<br />
herramienta informática para los Ayuntamientos, formaliza un mo<strong><strong>de</strong>l</strong>o cuyo manual<br />
<strong>de</strong> procedimientos data <strong><strong>de</strong>l</strong> año 1969.<br />
Tal como se indica en el documento <strong>de</strong> relevamiento <strong>de</strong>sarrollado en el contexto <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
presente proyecto, el SIFMUN presenta las siguientes ventajas operativas:<br />
<strong>Mo<strong><strong>de</strong>l</strong>o</strong> <strong>Con</strong>ceptual <strong>Municipal</strong> Página 93